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水污染防治法解讀

時(shí)間:2017-06-09

導(dǎo)讀:中華人民共和國水污染防治法是為了防治水污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定的法規(guī)。關(guān)于《中華人民共和國水污染防治法》有哪些最新解讀?下面是小編整理的一些相關(guān)詳細(xì)信息,歡迎大家閱讀!

一、加大政府責(zé)任:地方政府要對水環(huán)境承擔(dān)實(shí)實(shí)在在的責(zé)任

新修訂的《水污染防治法》有關(guān)加大政府責(zé)任的新規(guī)定主要是指:1.政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入政府最重要的規(guī)劃——國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,而這個(gè)規(guī)劃是有項(xiàng)目和資金作保證的。2.縣級以上地方政府要對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.國家實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。

這些新規(guī)定意味著,今后各級政府,特別是縣級以上地方政府,要對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量承擔(dān)實(shí)實(shí)在在的責(zé)任。今后,水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施情況以及當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境質(zhì)量如何,都要納入到對政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核中來。

二、明確違法界限:超標(biāo)即違法,不得超總量

修訂后的《水污染防治法》第九條規(guī)定:“排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。”本條規(guī)定明確了違法行為的界限,是對1996年修正的《水污染防治法》的重大突破。

1984年通過的《水污染防治法》以及1996年修正的《水污染防治法》,僅僅把超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物作為征收超標(biāo)排污費(fèi)的一條界限,這是根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件做出的規(guī)定。

鑒于我國水污染形勢依然嚴(yán)峻,同時(shí)也考慮到我國企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力日益增強(qiáng),全國人大常委會(huì)決定抽緊環(huán)境政策,明確將企業(yè)超標(biāo)排污作為構(gòu)成違法行為的界限。不僅如此,排放水污染物,還應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo),違反這些標(biāo)準(zhǔn)也是違法行為,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度得到進(jìn)一步強(qiáng)化

此次修訂的《水污染防治法》第十五條規(guī)定,防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。第十八條規(guī)定,國家對重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度。同時(shí)規(guī)定,對超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。第十九條規(guī)定,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的省、自治區(qū)、直轄市予以公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的市、縣予以公布。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對違反本法規(guī)定、嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)予以公布。

以上3條規(guī)定是總量控制制度的核心條款。專家們認(rèn)為,污染物排放總量控制制度是防治水污染物的有力武器,是實(shí)行排污許可證的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)定不移地實(shí)施排污總量控制制度,才能切實(shí)把水污染物的排放量削減下來,把水環(huán)境質(zhì)量提高上去。

四、全面推行排污許可證制度,規(guī)范企業(yè)排污行為

修訂后的《水污染防治法》在排污許可證制度和規(guī)范排污行為方面也有不少創(chuàng)新。一是對于排污許可證制度,修訂后的《水污染防治法》第二十條規(guī)定,直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;二是城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位也應(yīng)當(dāng)取得排污許可證;三是禁止企業(yè)、事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放法律規(guī)定的廢水、污水。

此外,關(guān)于規(guī)范排污行為,修訂后的《水污染防治法》第二十二條規(guī)定,向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口;在江河、湖泊設(shè)置排污口的,還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

專家和基層執(zhí)法部門認(rèn)為,排污許可證制度是落實(shí)水污染物排放總量控制制度、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的重要手段。規(guī)范排污口的設(shè)置,有利于加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位和有關(guān)主體排放水污染物的監(jiān)測,有利于及時(shí)制止和懲處違法排污行為。

五、完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度

修訂后的《水污染防治法》第二十三條規(guī)定,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。排放工業(yè)廢水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。第二十五條規(guī)定:“國家建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)制定水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息,會(huì)同國務(wù)院水行政等部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。”

經(jīng)驗(yàn)證明,水環(huán)境監(jiān)測是嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ),沒有完善的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),就不可能貫徹落實(shí)好《水污染防治法》。建立水環(huán)境監(jiān)測制度的前提,就是對單位的排污行為進(jìn)行連續(xù)自動(dòng)在線監(jiān)測,并要與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),規(guī)范水環(huán)境監(jiān)測制度,建立統(tǒng)一的水環(huán)境狀況的信息發(fā)布制度。

六、完善飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度

為確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全,修訂后的《水污染防治法》在立法宗旨中明確增加了“保障飲用水安全”的規(guī)定,并專門增設(shè)了“飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)” 一章,進(jìn)一步完善飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理制度。一是完善飲用水水源保護(hù)區(qū)分級管理制度。規(guī)定國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度,并將其劃分為一級和二級保護(hù)區(qū),必要時(shí)可在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。二是對飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理。規(guī)定禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的,要責(zé)令拆除或者關(guān)閉。三是在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行積極的保護(hù)措施。規(guī)定縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體。四是明確了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定機(jī)關(guān)和爭議解決機(jī)制。對城鄉(xiāng)居民的飲用水安全進(jìn)行特殊保護(hù),體現(xiàn)了以人為本的理念。

七、強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水防治

修訂后的《水污染防治法》第四十條規(guī)定,城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。第四十五條規(guī)定,向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

強(qiáng)化城鎮(zhèn)污染防治,是在全國人大常委會(huì)審議期間,由全國人大常委會(huì)組成人員提出來的。全國人大《水污染防治法》執(zhí)法檢查組對全國城鎮(zhèn)污水防治工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,對城鎮(zhèn)水污染的狀況和后果有著直接的感受。有關(guān)防治城鎮(zhèn)水污染的規(guī)定,必將大大推動(dòng)城鎮(zhèn)水污染的防治工作。

八、關(guān)注農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

修訂后的《水污染防治法》對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治給予了高度關(guān)注,增加了一些防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染的規(guī)定。

第四十九條規(guī)定:“國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。”第五十條規(guī)定:“從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境。”第六十三條規(guī)定:“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要,可以規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥以及限制種植、養(yǎng)殖等措施。”

全國人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治,對于全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對于保護(hù)廣大農(nóng)民的身體健康、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,具有深遠(yuǎn)的影響。

九、做好水污染事故應(yīng)急處置

修訂后的《水污染防治法》對增強(qiáng)水污染應(yīng)急反應(yīng)能力做出了規(guī)定,以減少水污染事故對環(huán)境造成的危害。一是規(guī)定各級人民政府及其有關(guān)部門、可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。二是規(guī)定可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并定期進(jìn)行演練。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。三是規(guī)定企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告,并抄送有關(guān)部門。

十、加大違法排污行為處罰力度

“守法成本高、違法成本低”一直是水污染治理的瓶頸。修訂后的《水污染防治法》加大了水污染違法的成本,增強(qiáng)了對違法行為的震懾力。

一是對未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地方政府、違反本法規(guī)定嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè),予以公布。

二是綜合運(yùn)用各種行政處罰手段,加大行政處罰力度,根據(jù)違法行為的不同,規(guī)定了責(zé)令改正、責(zé)令停止違法行為、罰款、責(zé)令停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等措施,同時(shí)要求對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

三是完善行政措施,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)主管部門的執(zhí)法手段。將責(zé)令限期治理、停產(chǎn)整治等行政強(qiáng)制權(quán)賦予環(huán)境保護(hù)主管部門。

四是修訂后的《水污染防治法》尤其加大了對私設(shè)暗管等規(guī)避監(jiān)管行為的處罰力度。第一,對于違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,處兩萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處10萬元以上50萬元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。第二,如果私設(shè)暗管,還具有超標(biāo)排污行為的,依據(jù)第七十四條的規(guī)定處罰。即排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上5倍以下的罰款。限期治理期間,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。第三,如果違反企業(yè)私設(shè)暗管的行為違反了《治安管理處罰法》的規(guī)定,可以給予人身拘留,如果私設(shè)暗管,構(gòu)成犯罪的,還可以根據(jù)《刑法》追究刑事責(zé)任。

五是讓排污者承擔(dān)必要的民事責(zé)任。第一,因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。第二,建立舉證責(zé)任倒置制度。第八十七條規(guī)定,因此引起的損害賠償訴訟,由排污方就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。第三,規(guī)定了共同訴訟制度。第八十八條規(guī)定,因水污染受到損害的當(dāng)事人人數(shù)眾多的,可以依法由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行共同訴訟;環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體可以依法支持因水污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟。第四,建立對污染受害者的法律援助制度,第八十八條做出了具體規(guī)定。第五,為了有利于解決水污染民事糾紛,為民事糾紛提供有效的證據(jù),第八十九條還規(guī)定,因水污染引起的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

十一、關(guān)于《水污染防治法》與相關(guān)立法的銜接和協(xié)調(diào)問題置

會(huì)議研討中,學(xué)者們也關(guān)注《水污染防治法》與其他法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)問題。有學(xué)者認(rèn)為《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)規(guī)定的環(huán)境影響評價(jià)制度與《環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定重復(fù),有關(guān)環(huán)境信息公開與公眾參與的內(nèi)容也與相關(guān)立法存在大量簡單重復(fù)的問題。在專業(yè)人士看來,我國環(huán)境立法不僅要遵循《憲法》的統(tǒng)帥,還要協(xié)調(diào)環(huán)境基本立法與各環(huán)境要素保護(hù)和污染防治立法之間的關(guān)系,以及統(tǒng)籌各環(huán)境要素保護(hù)和污染防治立法之間的協(xié)調(diào)。因而《水污染防治法》在修訂過程中,要特別注意在具體制度上與相關(guān)立法的銜接和協(xié)調(diào),這樣才能使法律規(guī)范彼此環(huán)環(huán)相扣,真正發(fā)揮制度的整體合力。

【相關(guān)問答】

1、中華人民共和國水污染防治法中有哪些方面體現(xiàn)黨和國家關(guān)心人民?
【答】水污染防治法 廣義的水污染防治法是指國家為防治水環(huán)境的污染而制定的各項(xiàng)法律法規(guī)及有關(guān)法律規(guī)范的總稱。狹義的水污染防治法指國家為防止陸地水(不包括海洋)污染而制定的法律法規(guī)及有關(guān)法律規(guī)范的總稱。我國在50年代開始注意水污染的防治,如1959年制定了《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)程》。70年代后進(jìn)一步加強(qiáng)了水污染防治立法,《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)都對保護(hù)水環(huán)境作了規(guī)定。1984年5月全國人大常委會(huì)通過《中華人民共和國水污染防治法》,此后國務(wù)院及其有關(guān)部門和地方政權(quán)又制定了《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》,以及一系列水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水污染排放標(biāo)準(zhǔn)和地方性水污染防治法規(guī),使我國的水污染法初步形成了體系。水污染防治法通過建立有效的監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)對各類污染物排放的控制等措施,實(shí)現(xiàn)保護(hù)地表水和地下水免受污染的目的。

2、《中華人民共和國水污染法》的適用范圍包括哪些?
【答】適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。海洋污染防治另由法律規(guī)定,不適用水污染防治法。

3、怎樣解決中國的污染問題?
【答】每一個(gè)環(huán)境污染的實(shí)例,可以說都是大自然對人類敲響的一聲警鐘。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為了維護(hù)人類自身和子孫后代的健康,必須積極防治環(huán)境污染。 如果不保護(hù)環(huán)境,人類將面臨著滅亡。我國防治環(huán)境污染的對策為了防治環(huán)境污染,我國相繼頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等一系列法律。1983年,我國政府宣布把環(huán)境保護(hù)列為一項(xiàng)基本國策,提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的戰(zhàn)略方針。1994年,我國政府制定了今后中國環(huán)境保護(hù)工作的行動(dòng)指南——《中國21世紀(jì)議程》,“通過高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長和‘先污染后治理’的傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來發(fā)展的要求,而必須努力尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需要而又不對滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的路”。改革開放以來,我國政府在防治環(huán)境污染方面做了許多方面的工作,諸如:成立環(huán)境保護(hù)部;頒布實(shí)施政策法規(guī);制定科技標(biāo)準(zhǔn);控制、治理污染;保護(hù)自然生態(tài);進(jìn)行環(huán)境評價(jià);開展宣傳教育;發(fā)展國際合作;進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察等等。

水污染防治法解讀評論

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