【導讀】《黃標車報廢標準》黃標車報廢年限會根據機動車輛的使用情況以及尾氣排放等情況等進行分析，對于達到一定報廢標準的車輛車管部門將會實施強制性報廢的標準，伴隨著新政的實施，絕大多數原來達不到提前報廢標準的車輛，將會進入補貼的行列。

【發文字號】：環辦〔2009〕104號
【執行時間】：20090824
【信息來源】：環境保護部

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局）：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發發展改革委等部門促進擴大內需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知》（國辦發〔2009〕44號，以下簡稱《通知》）精神，確保汽車“以舊換新”政策有效實施。現就有關工作要求通知如下：

一、汽車“以舊換新”是國務院促進擴大內需的一項重要舉措，鼓勵“黃標車”提前報廢是其重要內容。采取有效措施，鼓勵“黃標車”提前報廢，對于有效防治機動車污染，改善大氣環境質量具有重要意義。地方各級環保部門應高度重視，將其作為大氣污染防治工作重點，會同有關部門制定“黃標車”提前報廢工作方案，認真做好“黃標車”提前報廢的組織協調工作，促進轄區內“黃標車”提前報廢。

二、地方各級環保部門應配合有關部門合理調整本地區“黃標車”提前報廢補貼標準，以車輛類型和使用年限為參考因素，以降低“黃標車”保有量為目標，統籌考慮中央和地方財力，確保補貼資金有效、合理使用。

三、按照《通知》要求，合理界定補貼范圍。《通知》規定的補貼范圍，是針對未達到規定使用年限提前報廢的“黃標車”，不包括超過汽車報廢標準規定使用年限、排放檢驗不達標和交易轉出本地的“黃標車”。

四、嚴格執行“黃標車”提前報廢的查驗工作程序，確保車輛認定準確無誤。主要的程序為：

（一）車主遞交《汽車以舊換新補貼資金申請表》（以下簡稱“申請表”）和機動車行駛證。

（二）對已經持有黃色環保檢驗合格標志的機動車，工作人員應查驗其有效期。在有效期內的，可直接認定為“黃標車”。對尚未發放環保檢驗合格標志地區的機動車，工作人員應登陸“黃標車查詢系統”，輸入燃料類型、車輛型號、初次登記日期和號牌號碼等信息，選擇車輛類型和用途，進行查詢認定。我部將近期下發“黃標車查詢系統”軟件。

（三）將認定結果標注在“申請表”相應位置，并加蓋環保部門審核意見專用章。

（四）對認定和查驗結果進行記錄。

五、建立“黃標車”提前報廢信息報送制度。各地應通過：“黃標車查詢系統”，統計“黃標車”提前報廢信息，由省級環保部門于每季度初將上季度匯總信息上報我部。

六、加強人員培訓。省級環保部門要組織轄區內有關工作人員，針對政策規定、相關標準、系統使用、工作流程等進行培訓，保證規范、熟練地使用操作系統，做好“黃標車”認定和查驗工作。我部今年將適時組織先期培訓。

七、各級環保部門要充分利用電視、報紙、網絡和手機短信等多種媒體渠道，開展形式多樣的宣傳教育活動，廣泛宣傳鼓勵“黃標車”提前報廢工作的政策法規和社會環境效益，提高全社會對機動車污染防治工作的認識。

各地貫徹落實情況請于2009年12月底前上報我部。

黃標車報廢標準的依據和具體內容:

隨著人們對環境保護的意識越來越高，國家對于國內的污染治理工作也在大力的開展進行中，其中比較重要的一項就是對國內的黃標車進行提前報廢的治理工作，并且在一定程度上也獲得了民眾和社會各界的認可。不過，由于是剛剛出臺的治理規定，很多人對于黃標車報廢標準還處于不甚了解的狀態，這對于黃標車車主是有一定的影響的。所以，了解黃標車報廢標準的相關內容和依據是十分重要的。下面，就讓我們一起來了解一下吧。

第一、黃標車的具體定義

我們經常會在道路上看到車窗上貼有黃色標志的車輛，但是具體黃標車的定義是什么，卻很少有人能夠說的清楚。其實黃標車就是證明該車輛的排放尾氣對于空氣是有著極大的污染作用的車輛，一般情況下，如果車輛的排放質量無法達到國家標準三級的柴油車以及無法達到國家標準一級的汽油車，都會被貼上黃色環保的標志，這就是黃標車的意義。在我國對于黃標車的認定中，基本上是由相關的環境質量檢測部門與交通管理部門共同檢測和認定的。

第二、黃標車的認定和依據

結合機動車年度檢測發放機動車環保標志。環保標志分為綠色和黃色兩種，次登記上牌時污染物排放符合國I及以上排放控制技術要求和標準限值的汽油車輛以及符合國Ⅲ標準及其以上的柴油車輛對初，核發綠色環保標志，其余車輛，核發黃色環保標志(即"黃標車")。

黃標車的認定是以尾氣排放作為標準的，在這里說說國I標準和國Ⅲ標準。我國于2001年實施的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(Ⅰ)等效于歐Ⅰ標準。2007年實施的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(Ⅲ)》等效于歐Ⅲ標準。因此，國Ⅰ的排放標準是，一氧化碳不得超過3.16克公里。碳氫化合物不得超過1.13克公里，其中柴油車的顆粒物標準不得超過0.18克公里，耐久性要求為5萬公里。國Ⅲ的排放標準是，碳氫化合物不得超過0.66%。一氧化碳不得超過2.1%微粒不得超過0.1%氮氧合物不得超過5%。

黃標車的認定是以尾氣排放作為標準的，在這里說說國I標準和國Ⅲ標準。我國于2001年實施的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(Ⅰ)》等效于歐Ⅰ標準，2007年實施的《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(Ⅲ)》等效于歐Ⅲ標準。因此， 達不到國1排放標準的汽油"黃標車"是指：
(一)2001年7月1日以前注冊登記的≤6座、總質量≤2.5噸的汽油客車;
(二)2001年10月1日以前注冊登記的總質量≤3.5噸的汽油車、貨車;
(三)2003年7月1日以前注冊登記的總質量3.5噸的汽油車。
達不到國3排放標準的柴油"黃標車"是指：
(一)2008年7月1日以前注冊登記的總質量3.5噸的柴油車;
(二)2008年7月1日以前注冊登記的總質量≤3.5噸的柴油車。

第三、黃標車報廢標準具體內容

目前，我國對于黃標車報廢標準在各個省市都會有所不同，但大體方向是一致的。在對黃標車報廢的補貼問題上，基本上是分成了三大部分，分別是載客車、載貨車和專項作業車三種。其中，載客車分為營運車和非營運車兩部分，根據汽車的類型和排量的大小不同，分別給出了5000-18000元/輛的不同補貼金額。載貨車和專項作業車都是以車輛的使用年限和車輛的類型作為區分的標準，分別給予5000-18000元/輛的補貼金額。
了解以上有關黃標車報廢標準的內容之后，能夠在一定程度上幫助黃標車的車主個人或者單位更好的進行黃標車提前淘汰的相關事宜的完成。

“黃標車”認定申請:

為落實環境保護部辦公廳環辦[2009]104號《關于落實汽車以舊換新政策，鼓勵黃標車提前報廢的通知》和《湘潭市汽車以舊換新工作實施方案》的文件精神，根據環境保護部《機動車環保檢驗合格標志管理規定》的要求并結合我市的實際情況制定“黃標車”認定的過渡辦法。
由市環保局牽頭成立“黃標車”認定辦公室，進行登記和認定工作。“黃標車“的認定由車主提出申請，定期在汽車年檢線上進行檢測。其主要程序為：
1、車主持機動車行駛證和《機動車以舊換新補貼資金申請表》(以下簡稱“申請表”)到“黃標車”認定辦公室提出申請。
2、“黃標車”認定辦公室根據車主的申請，根據集中、統一的原則，安排汽車檢測的具體時間和地點并告知申請“黃標車”認定的車主。
3、申請“黃標車”認定的車主根據“黃標車”認定辦公室規定的檢測時間到定點的年檢線上進行檢測，檢測只收取尾氣檢測費用，檢測線人員不得以任何原因拒檢。
4、檢測人員以汽車年檢線的尾氣檢測設備對申請“黃標車”認定的汽車進行檢測，做好登記工作，并在機動車排污檢測證上記錄相關的檢測數據并簽名。
5、車主持行駛證、機動車排污檢測證及“申請表”到“黃標車”認定辦公室進行查詢認定。“黃標車”認定辦公室工作人員依據《機動車環保檢驗合格標志管理規定》所確定的判定方法進行認定。
6、“黃標車”認定辦公室工作人員將認定結果標注在 “申請表”的相應位置，并加蓋環保部門審核意見專用章。
7、“黃標車”認定辦公室工作人員對認定車輛進行登記記錄。

擴展知識：

1、什么是黃標車？
黃標車，是新車定型時排放水平低于國Ⅰ排放標準的汽油車和國Ⅲ排放標準的柴油車的統稱。通常是尾氣排放污染量大、濃度高、排放穩定性差的車輛。
按排放限值比較，一輛黃標車的排放量分別相當于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、20多輛國Ⅳ汽油車。這類在用車經環保定期檢驗，達到相關在用車排放標準的，核發黃色環保檢驗合格標志，可以上路行駛。黃標車由于單車排放高，應優先管控和淘汰。
在地方，“黃標車”是高污染排放車輛的別稱，是未達到國Ⅰ排放標準的汽油車，或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車，因其貼的是黃色環保標志，因此稱為黃標車。

2、黃標車提報廢需要哪些手續？
黃標車提報廢，車主需提交9份申請材料：
1、《提前報廢黃標車獎勵資金申請表》。
2、《報廢汽車回收證明》補貼聯原件。
3、《機動車注銷證明》原件及復印件。
4、機動車所有人有效身份證件或組織機構代碼證原件及復印件。
5、與機動車所有人同名的個人銀行賬戶存折或單位基本賬戶開戶證復印件。
6、代理機動車所有人辦理獎勵申請的，需同時提供機動車所有人委托書原件和代辦人身份證件原件及復印件。
7、營運車輛需同時提供《機動車行駛證》、《機動車登記證書》復印件。
8、當年度有效年票或繳費憑證原件（未納入年票制的除外）。
9、申請人簽署的材料真實性承諾書。（由服務點提供《承諾書》文本）。

3、為什么黃標車要提前報廢？
汽車保有量呈快速增長態勢，年均增長率達17%，至2011年11月底全市汽車保有量達到106萬輛，其中黃標車約20.5萬輛。占全市汽車保有量19.3%，其排放的氮氧化物約占全部機動車（210萬輛，含摩托車）氮氧化物排放總量的70%，機動車特別是黃標車排氣污染已成為影響我市環境空氣質量的主要因素之一，
此外，由于機動車排放的污染物多集中在低空層面，且污染物中的氮氧化物和揮發性有機物（VOC）是形成的二次污染物（PM2.5、臭氧、光化學煙霧）的重要前體物，是造成灰霾現象頻繁出現的重要原因之一。因此，控制機動車排氣污染，特別是加快淘汰黃標車，是改善我市環境空氣質量，保障廣大市民身體健康的重要民生舉措。