第一條 為了加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理,維護(hù)運(yùn)輸秩序,保護(hù)合法經(jīng)營,提高運(yùn)輸效益,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 水路運(yùn)輸分為營業(yè)性運(yùn)輸和非營業(yè)性運(yùn)輸。營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會服務(wù),發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的旅客運(yùn)輸(含旅游、渡船運(yùn)輸,下同)和貨物運(yùn)輸。
非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù),不發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的運(yùn)輸。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人,必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。
第四條 南京市交通局是本市水路運(yùn)輸事業(yè)的行政主管部門。市、縣(區(qū))交通主管部門設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸日常管理工作。
工商行政、稅務(wù)、物價、公安、水利等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同交通主管部門做好水路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?
第五條 從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毦邆湎铝袟l件:
(一)具有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)、經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)有效證書的運(yùn)輸船舶;
(二)船舶駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)當(dāng)持有有效職務(wù)證書;
(三)有比較穩(wěn)定的客源或者貨源;
(四)經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)模信c經(jīng)營客運(yùn)航線相適應(yīng)的消防設(shè)施等安全裝備和服務(wù)設(shè)施,并落實(shí)客船沿線停靠的港(站)點(diǎn);
(五)有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、場所和負(fù)責(zé)人,并有業(yè)務(wù)章程;
(六)有與運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。
從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膫體(聯(lián)戶)除具備前款(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)規(guī)定條件外,還必須具有船舶保險(xiǎn)證明。
第六條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè),必須符合本辦法第五條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件,并具有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的流動資金。
第七條 申請籌建水路運(yùn)輸企業(yè)或者訂造船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)(船舶)籌建申請書”,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行籌建、訂造船舶。
申請人籌建完畢,具備開業(yè)條件的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交“水路運(yùn)輸企業(yè)(船舶)開業(yè)申請書”,申領(lǐng)《水路運(yùn)輸許可證》。
第八條 個體(聯(lián)戶)船舶需從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府的證明,向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交開業(yè)申請書,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《水路運(yùn)輸許可證》。
第九條 申請?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提交“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開業(yè)申請書”,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,由航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)給《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》。
第十條 在本市范圍內(nèi)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模约霸O(shè)立運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的,由市交通主管部門批準(zhǔn)。
超出本市范圍從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模约巴馍掏顿Y企業(yè)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請,由交通主管部門按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的權(quán)限審批。
第十―條 領(lǐng)取《水路運(yùn)輸許可證》或者《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》的單位和個人,持“許可證”向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,并自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),到主管地方稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的水路運(yùn)輸單位和個人,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照到原發(fā)放許可證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的船舶數(shù)量領(lǐng)取《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。
第十二條 從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡人,需要增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營范圍的,必須向原發(fā)放許可證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。減少運(yùn)力的,報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第十三條 水路運(yùn)輸企業(yè)、從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠渌麊挝缓蛡人以及水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要求停(歇)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理部門以及地方稅務(wù)部門辦理注銷或者歇業(yè)手續(xù)。要求轉(zhuǎn)戶的,原戶主應(yīng)當(dāng)按停業(yè)辦理,新戶主應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和注冊登記手續(xù)。
第十四條 非營業(yè)性運(yùn)輸船舶,由船舶所有單位持有效船舶證書和船員職務(wù)證書,到當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取《船舶非營業(yè)運(yùn)輸證》。
下列船舶可以不領(lǐng)取《船舶非營業(yè)運(yùn)輸證》:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的工程、消防、防汛、救生、打撈、疏浚等專用船舶;
(二)軍隊(duì)、公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、漁政、水政、航政、港航監(jiān)督等工作船舶。
第十五條 《水路運(yùn)輸許可證》、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》以及《船舶非營業(yè)運(yùn)輸證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度。年度審驗(yàn)發(fā)證的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。逾期不參加審驗(yàn)的,證件無效。
第十六條 從事水路營業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆人,必須使用符合客船規(guī)范的船舶從事運(yùn)輸,并使船舶處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十七條 從事水路營業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆人,應(yīng)當(dāng)在船舶兩側(cè)懸掛始發(fā)港、到達(dá)港的航線標(biāo)志;在船內(nèi)明顯位置標(biāo)明載客定額、張貼乘船須知、里程票價、安全救生知識等宣傳材料。
第十八條 客船必須按照核定的標(biāo)準(zhǔn)載客運(yùn)輸。嚴(yán)禁超員(載)運(yùn)輸或者混裝有毒、易燃、易爆等物品。
第十九條 從事水路營業(yè)性旅客運(yùn)輸(含客渡)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、班次、停靠站點(diǎn)從事運(yùn)輸,不得自行取消航線或者隨意減少班次。
需要取消或變更航線、班次的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并在沿線各客運(yùn)站、點(diǎn)發(fā)布公告一個月后,方可取消或變更。
第二十條 從事水路營業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡人,應(yīng)當(dāng)按照《交通部水路運(yùn)輸旅客運(yùn)輸規(guī)則》辦理行李托運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等事宜,并明確各自權(quán)利和責(zé)任。
第二十―條 對搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍用物資和縣以上人民政府下達(dá)的突擊性運(yùn)輸物資,實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸。水運(yùn)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)按時、按量完成運(yùn)輸計(jì)劃。航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
危險(xiǎn)貨物的水路運(yùn)輸和國家規(guī)定的其他限運(yùn)物資的運(yùn)輸,按照《南京市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 外省、市從事水路運(yùn)輸?shù)拇埃B續(xù)六個月以上在本市營運(yùn)的,經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)持船籍地或者企業(yè)所在地縣級以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或者交通主管部門的證明,經(jīng)市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),換發(fā)《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。
在本市從事營運(yùn)一個月以上六個月以下的,經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)征得市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)同意,并領(lǐng)取《船舶臨時營運(yùn)證》。
第二十三條 從事水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡人,可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)自行組織貨物承運(yùn)。任何單位和個人不得實(shí)行地區(qū)或者部門封鎖、壟斷貨源。
第二十四條 負(fù)責(zé)承運(yùn)貨物的單位或者個人,必須按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,與托運(yùn)人或其代理人簽定運(yùn)輸合同。運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的合同文本。
第二十五條 水路運(yùn)輸單位和個人應(yīng)當(dāng)按照《交通部水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》的規(guī)定對所承運(yùn)的貨物實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸。除不可抗力和規(guī)定的運(yùn)輸損耗,及其他證明不屬于承運(yùn)責(zé)任外,有貨損、貨差、變質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),為旅客和托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人提供服務(wù)。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得為無水路運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍的經(jīng)營人提供服務(wù);不得為無證無照船舶配載貨物。
第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與委托方本著協(xié)商自愿的原則訂立合同,并認(rèn)真履行。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行代辦服務(wù)。不得就同一委托事項(xiàng)同時接受當(dāng)事人雙方的委托。
第二十八條 外省、市企業(yè)在本市設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),必須具備本辦法第六條規(guī)定的條件,并持有所在地市級航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或者交通主管部門批準(zhǔn)的文件,到市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù),并到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 外省、市水路運(yùn)輸企業(yè)需在本市設(shè)立為該企業(yè)服務(wù)的站(點(diǎn))的,應(yīng)當(dāng)持有所在地縣級以上航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或者交通主管部門的批準(zhǔn)文件,以及所在單位出具的委托擔(dān)保書,到市航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)辦理擔(dān)保手續(xù),并到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可設(shè)點(diǎn)服務(wù)。
第三十條 從事營業(yè)性水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個人,必須按照物價、交通主管部門規(guī)定的運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn),收取運(yùn)費(fèi)和服務(wù)費(fèi)用。
第三十―條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)。水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)還應(yīng)當(dāng)做好配載船舶規(guī)費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)和稅金的代扣代繳工作。
從事非營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡人,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)。
第三十二條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人,必須使用交通主管部門規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)(貨物運(yùn)單、貨票和客票),不得使用其他運(yùn)輸票據(jù)。
第三十三條 水路運(yùn)輸票據(jù)由水路運(yùn)輸企業(yè)及其下設(shè)機(jī)構(gòu)填開;外地船舶、個體船舶的運(yùn)輸票據(jù)由起運(yùn)地的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)或?yàn)槠渑漭d的水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)填開。水運(yùn)發(fā)票應(yīng)當(dāng)與《水路貨物運(yùn)輸任務(wù)單》配套使用。
第三十四條 從事水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人,必須按照規(guī)定向當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)管理機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)主管部門報(bào)送營業(yè)性和非營業(yè)性運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時。
第三十五條 航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)受交通主管部門和有關(guān)部門的委托,對規(guī)費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)的繳納和水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)配載代征稅費(fèi)情況實(shí)施稽查,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)帳冊和有關(guān)資料。
第三十六條 對違反本辦法規(guī)定的,由交通主管部門委托的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(站、點(diǎn))的,責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),并可處以30000元以下的罰款。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)非營業(yè)性運(yùn)輸企業(yè)和個人從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模?zé)令其停止?fàn)I運(yùn),并可處以20000元以下的罰款。
(三)超出規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取運(yùn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)用的,責(zé)令其退還違法所得,處以10000元以下的罰款。
(四)不使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模?zé)令其停業(yè)整頓,并可處以10000元以下的罰款。
(五)不按規(guī)定繳納交通規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓,并可處以10000元以下的罰款。
(六)壟斷貨源、強(qiáng)行代辦服務(wù)的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓,并可處以1000元以上3000元以下的罰款。
(七)擾亂水路運(yùn)輸秩序,不服從管理的,責(zé)令其改正,并可處以1000元以下的罰款。
違反本辦法中水路運(yùn)輸其他有關(guān)規(guī)定的,按照交通部《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可以向人民法院起訴,逾期不申請行政復(fù)議又不起訴,也不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 航運(yùn)管理執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志,出示檢查證件,按照規(guī)定程序執(zhí)法。水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合檢查。
第四十條 本辦法下列用語的含義是:
(一)水路運(yùn)輸企業(yè),是指專門從事水路營業(yè)性運(yùn)輸具有法人資格的水運(yùn)企業(yè)。
(二)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),是指從事代辦運(yùn)輸手續(xù)、代辦貨物中轉(zhuǎn)、代辦組織貨源,具有法人資格的企業(yè),但為多種運(yùn)輸方式服務(wù)的聯(lián)運(yùn)企業(yè)除外。
第四十―條 本辦法由南京市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
水路運(yùn)輸有以下四種形式:
(1)沿海運(yùn)輸。是使用船舶通過大陸附近沿海航道運(yùn)送客貨的一種方式,一般使用中、小型船舶。
(2)近海運(yùn)輸。是使用船舶通過大陸鄰近國家海上航道運(yùn)送客貨的一種運(yùn)輸形式,視航程可使用中型船舶,也可使用小型船舶。
(3)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。是使用船舶跨大洋的長途運(yùn)輸形式,主要依靠運(yùn)量大的大型船舶。
(4)內(nèi)河運(yùn)輸。是使用船舶在陸地內(nèi)的江、河、湖、川等水道進(jìn)行運(yùn)輸?shù)囊环N方式,主要使用中、小型船舶。
水路運(yùn)輸,那些貨物適合水路運(yùn)輸這個沒有什么適合不適合的,選擇水路運(yùn)輸一般是對交期沒有限制,一個大型的設(shè)備,還有一個是無法空運(yùn)的,海運(yùn)費(fèi)相對于空運(yùn)費(fèi)還是比較便宜的
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目錄 第一章 總 則 第二章 貨物運(yùn)輸合同的簽訂 第三章 貨物運(yùn)輸合同的履行 第四章 貨物運(yùn)輸合同的變更和解除 第五章 違反貨物運(yùn)輸合同的責(zé)任 第六章 爭 議 處 理 第七章 附 則 第一章 總 則 第...
第一章 總 則 第二章 開業(yè)管理 第三章 經(jīng)營管理 第四章 監(jiān)督檢查與處罰 第五章 附 則 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)本市道路、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的管理,保護(hù)合法...