烏魯木齊市人民政府 第96號

《烏魯木齊市機動車停車場管理辦法》已經(jīng)2009年2月27日市人民政府第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

市長

2009年4月15日

烏魯木齊市機動車停車場管理辦法

第一條 為了加強機動車停車場的建設(shè)和管理，保障城市道路安全暢通，改善道路交通狀況，規(guī)范機動車停車場的服務(wù)活動，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車場（以下簡稱停車場）的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條 本辦法所稱停車場包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車場。

公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的以及公共建筑配套建設(shè)的供社會公眾停放機動車的場所。

專用停車場是指供本單位或本居住區(qū)車輛停放的場所。

道路臨時停車場是指依法在城市道路設(shè)置的機動車臨時停放的場所。

第四條 市市政市容管理局是本市停車場管理工作的行政主管部門。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、建設(shè)、工商、稅務(wù)、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好停車場管理工作。

第五條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場，推廣停車場的智能化、信息化管理。

第六條 市市政市容管理局應(yīng)會同規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制本市停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保城市交通暢通的原則。

第七條 停車場專項規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機關(guān)審批。

第八條 城市規(guī)劃管理部門在編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)實和預(yù)期的機動車停放需求，規(guī)劃停車場建設(shè)用地。

第九條 在機動車停車位嚴(yán)重不足的區(qū)域和公共交通線路比較集中、可以實現(xiàn)自用車與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)公共停車場。

第十條 公共停車場和專用停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與新區(qū)開發(fā)、舊城及商業(yè)街區(qū)改造、道路建設(shè)相結(jié)合。

第十一條 行政事業(yè)性單位的辦公場所、體育場（館）、影（劇）院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游區(qū)（點）、車站、航空港、商業(yè)街區(qū)、貿(mào)易市場等公共建筑或者場所以及建筑面積在5000平方米以上的商場、倉庫、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車場，并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

本辦法實施前未配建停車場或者配建停車場達不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在改建、擴建時補建。

第十二條 公共停車場和專用停車場應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)設(shè)計規(guī)范。

第十三條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車場設(shè)計進行施工。因特殊情況確需改動的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書相應(yīng)圖紙，并報原審批部門批準(zhǔn)后，方可改動，但停車位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。

城市規(guī)劃管理部門與市市政市容管理局應(yīng)當(dāng)建立停車場信息通報制度，及時通報涉及停車場建設(shè)項目的規(guī)劃和管理信息。

第十四條 按照規(guī)劃要求建設(shè)的公共停車場，應(yīng)當(dāng)投入使用，不得挪作他用或停止使用。

第十五條 公共停車場可以由投資建設(shè)者經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車管理企業(yè)經(jīng)營管理。

第十六條 營業(yè)性公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法辦理工商、稅務(wù)登記后15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。備案時應(yīng)提供下列資料：

（一）停車場經(jīng)營管理制度；

（二）停車場消防安全技術(shù)資料；

（三）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件。

第十七條 設(shè)立非營業(yè)性公共停車場的單位和個人，應(yīng)在停車場投入使用后15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。備案時應(yīng)提供停車場管理制度和消防安全技術(shù)資料。

非營業(yè)性公共停車場改為營業(yè)性停車場的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)登記、審批手續(xù)，并按本辦法第十六條的規(guī)定向市市政市容管理局備案。

第十八條 公共停車場變更登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)自變更登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。

第十九條 公共停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志牌，并保證標(biāo)識、標(biāo)線清晰完整；

（二）配置必要的照明設(shè)施和消防器材；

（三）維護停車秩序，確保停車場設(shè)施的正常運行；

（四）場內(nèi)工作人員佩戴明顯的服務(wù)標(biāo)志；

（五）制定并落實停放車輛、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；

（六）按規(guī)定向市市政市容管理局報備停車場車位使用率等情況。

第二十條 專用停車場按照下列規(guī)定管理：

（一）停車場屬建設(shè)單位的，建設(shè)單位可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理；

（二）停車場屬業(yè)主共有的，由業(yè)主共同決定管理方式和管理人；

（三）停車場屬業(yè)主個人所有的，業(yè)主可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

第二十一條 業(yè)主共有的道路及其他場地，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以施劃停車泊位。

停車泊位不得占用綠化用地、消防通道和按照規(guī)劃配建的專用設(shè)施用地，不得阻礙交通，不得妨礙居民正常生活。

第二十二條 鼓勵專用停車場向公眾開放，專用停車場向公眾開放的，依照本辦法關(guān)于公共停車場的規(guī)定進行管理。

第二十三條 道路臨時停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行總量控制。

道路臨時停車場的設(shè)置方案由市市政市容管理局會同公安機關(guān)交通管理部門按照下列原則制定：

（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；

（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；

（三）區(qū)別不同時段、地段的停車需求。

第二十四條 道路臨時停車場的設(shè)置方案草案應(yīng)向社會公告，征求社會各界和公眾的意見。公告期不得少于30日。

市市政市容管理局及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對意見或者建議進行全面收集，吸收合理的意見或者建議。

第二十五條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車場：

（一）影響交通或者占用消防通道的；

（二）已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的；

（三）盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段；

（四）其他不宜設(shè)置的路段。

第二十六條 設(shè)置道路臨時停車場須經(jīng)市市政市容管理局和公安機關(guān)交通管理部門依法批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置道路臨時停車場。

第二十七條 道路臨時停車場設(shè)置期不得超過1年。

設(shè)置期滿后，申請人可重新提出申請，由市市政市容管理局和公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通狀況及公共停車場建設(shè)情況決定是否準(zhǔn)予設(shè)置。

第二十八條 道路臨時停車場設(shè)置期滿或關(guān)閉的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)道路設(shè)施原狀。

第二十九條 機動車駕駛員在停車場停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛；

（二）不得吸煙和使用明火；

（三）不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；

（四）不得在公共停車場和道路臨時停車場內(nèi)洗車或試車；

（五）裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車輛不得進入公共停車場停放。

第三十條 市市政市容管理局應(yīng)在停車場備案或?qū)徟�之日�?日內(nèi)，將停車場設(shè)立、變更等情況書面告知行政綜合執(zhí)法機關(guān)。

第三十一條 本市停車場收費根據(jù)不同性質(zhì)和類型，分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場，應(yīng)區(qū)別不同區(qū)域并按照同一區(qū)域占道停車高于路外停車的原則確定停車場收費標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示。

第三十二條 營業(yè)性停車場應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，并按照稅收管理有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票。

機動車駕駛員在營業(yè)性停車場停放車輛的，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費。停車場經(jīng)營管理者不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，停車者可以拒付停車費。

第三十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定之一，未按規(guī)定向市市政市容管理局備案的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處200元的罰款。

第三十四條 公共停車場經(jīng)營管理者違反本辦法第十九條第（一）、（三）、（四）項規(guī)定之一的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處50元以上200元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，由相關(guān)管理部門依法予以處罰。

第三十六條 當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十七條 利用閑置空地開設(shè)營業(yè)性臨時停車場，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2009年6月1日起施行。