【導(dǎo)讀】《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》是為了支持交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，規(guī)范稅收優(yōu)惠，強(qiáng)化征收管理，而制定的條例。車船稅的征稅范圍是依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。根據(jù)《 中華人民共和國(guó)車船稅法 》規(guī)定，微型、小型客車（乘用車）按輛征收。

【發(fā)文字號(hào)】：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第482號(hào)
【執(zhí)行時(shí)間】：20070101
【信息來源】：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第482號(hào)

《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》已經(jīng)2006年12月27日國(guó)務(wù)院第162次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。

總　理　 溫家寶

二○○六年十二月二十九日

中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例

第一條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，車輛、船舶（以下簡(jiǎn)稱車船）的所有人或者管理人為車船稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納車船稅。
本條例所稱車船，是指依法應(yīng)當(dāng)在車船管理部門登記的車船。
第二條　車船的適用稅額，依照本條例所附的《車船稅稅目稅額表》執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、稅務(wù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，在《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的稅目范圍和稅額幅度內(nèi)，劃分子稅目，并明確車輛的子稅目稅額幅度和船舶的具體適用稅額。車輛的具體適用稅額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在規(guī)定的子稅目稅額幅度內(nèi)確定。
第三條　下列車船免征車船稅：
（一）非機(jī)動(dòng)車船（不包括非機(jī)動(dòng)駁船）；
（二）拖拉機(jī)；
（三）捕撈、養(yǎng)殖漁船；
（四）軍隊(duì)、武警專用的車船；
（五）警用車船；
（六）按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶；
（七）依照我國(guó)有關(guān)法律和我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。
第四條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)城市、農(nóng)村公共交通車船給予定期減稅、免稅。
第五條　車船稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
第六條　車船稅的納稅地點(diǎn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
跨省、自治區(qū)、直轄市使用的車船，納稅地點(diǎn)為車船的登記地。
第七條　車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。
第八條　車船稅按年申報(bào)繳納。具體申報(bào)納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
第九條　車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的，使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納車船稅。
第十條　從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。
稅務(wù)機(jī)關(guān)付給扣繳義務(wù)人代收代繳手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、稅務(wù)主管部門制定。
第十一條　機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人依法代收代繳車船稅時(shí)，納稅人不得拒絕。
第十二條　各級(jí)車船管理部門應(yīng)當(dāng)在提供車船管理信息等方面，協(xié)助地方稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)車船稅的征收管理。
第十三條　車船稅的征收管理，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條　本條例自2007年1月1日起施行。1951年9月13日原政務(wù)院發(fā)布的《車船使用牌照稅暫行條例》和1986年9月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)車船使用稅暫行條例》同時(shí)廢止。

車船稅暫行條例有關(guān)政策解讀：

2006年12月，國(guó)務(wù)院頒布了第482號(hào)令，公布了《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》。從2007年1月1日起施行。新條例是在原車船使用稅和車船使用牌照稅的基礎(chǔ)上合并修訂而成的。條例的出臺(tái)，對(duì)于統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、拓寬稅基，增加地方財(cái)政收入，加強(qiáng)地方稅征管都具有重要的意義。

改革車船使用稅和車船使用牌照稅主要基于這樣幾點(diǎn)考慮：一是外資企業(yè)適用1951年原政務(wù)院發(fā)布的《車船使用牌照稅暫行條例》，內(nèi)資企業(yè)適用1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《車船使用稅暫行條例》，內(nèi)外稅制不統(tǒng)一，不符合簡(jiǎn)化稅制與公平稅負(fù)的要求。二是車船使用稅和車船使用牌照稅的征免稅范圍不盡合理。對(duì)自行車等非機(jī)動(dòng)車和拖拉機(jī)征稅，而對(duì)行政事業(yè)單位的車輛不征稅，顯然有失公平的原則，也不能體現(xiàn)國(guó)家的惠農(nóng)政策及對(duì)弱勢(shì)群體的照顧。三是稅額標(biāo)準(zhǔn)幾十年沒有調(diào)整，明顯偏低，收入規(guī)模太小，致使該稅種的作用難以發(fā)揮。四是沒有有效的控管手段，漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。

基于以上情況，車船稅暫行條例根據(jù)我國(guó)目前車船擁有、使用和管理現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，在分析車船稅制存在的問題和總結(jié)現(xiàn)行征管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著簡(jiǎn)化稅制、公平稅負(fù)、拓寬稅基，方便稅收征管的原則，對(duì)車船稅的各稅收要素作了全面的規(guī)定。與原車船使用稅和車船使用牌照稅相比，主要在以下方面進(jìn)行了改革：
1.統(tǒng)一了各類企業(yè)的車船稅制。
條例將車船使用稅和車船使用牌照稅合并為“車船稅”，統(tǒng)一適用于各類納稅人，包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍人員，解決了內(nèi)外資企業(yè)車船稅制長(zhǎng)期不統(tǒng)一的問題。
2、由財(cái)產(chǎn)與行為稅改為財(cái)產(chǎn)稅。
為了逐步建立適合我國(guó)國(guó)情的財(cái)產(chǎn)稅制度，為地方財(cái)政提供較穩(wěn)定的稅收來源，并考慮到我國(guó)在機(jī)動(dòng)車的使用環(huán)節(jié)已經(jīng)征收養(yǎng)路費(fèi)的情況，條例將過去在保有與使用環(huán)節(jié)征收的財(cái)產(chǎn)與行為稅，改為在保有環(huán)節(jié)征收財(cái)產(chǎn)稅,將納稅人由“擁有并且使用車船的單位和個(gè)人”改為“車輛、船舶的所有人或者管理人”。
3、適當(dāng)提高了稅額標(biāo)準(zhǔn)。
原來的車船使用牌照稅稅額已有55年沒有調(diào)整（1951年至今），而車船使用稅的稅額是按照車船使用牌照稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)制定的，也已有20年沒有調(diào)整（1986年至今）。為了使車船稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并考慮目前對(duì)車船征稅和收費(fèi)情況，條例保持了原車船使用稅稅額幅度的下限，而將上限提高了1倍左右，如，載客汽車的上限由原來的320元提高到660元，載貨汽車的上限由60元提高到120元。這樣，為各地結(jié)合本地情況合理確定稅額標(biāo)準(zhǔn)留下了一定的空間。
4、調(diào)整了減免稅范圍。
按照公平稅負(fù)、拓寬稅基的原則，條例采取三種方式對(duì)車船稅制的減免稅范圍作了調(diào)整：一是取消部分免稅規(guī)定，對(duì)港作車船、工程船等經(jīng)營(yíng)性車船、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)單位的車船，以及躉船、浮橋用船不再規(guī)定免稅；為了嚴(yán)格控制減免稅，條例取消了對(duì)納稅確有困難的由省級(jí)人民政府予以定期減免稅的規(guī)定。二是增加部分免稅的規(guī)定，條例將非機(jī)動(dòng)車船、拖拉機(jī)、捕撈和養(yǎng)殖漁船增列為免稅車船，以減輕低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)；為鼓勵(lì)和促進(jìn)發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，條例還授權(quán)省級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)城市、農(nóng)村公共交通車船給予定期減稅免稅。三是保留部分免稅的規(guī)定，考慮到軍隊(duì)用車的特殊性和警務(wù)保障的需要，條例繼續(xù)保留對(duì)軍隊(duì)、武警專用的車船和公安、司法等部門警用車船免稅的規(guī)定；根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約和我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，條例繼續(xù)保留了對(duì)外交機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織及相關(guān)人員車船的免稅規(guī)定，以遵循國(guó)際慣例，體現(xiàn)國(guó)家間對(duì)等的原則。
5、與有關(guān)法律法規(guī)相銜接，強(qiáng)化了稅源控管的力度。
對(duì)車船征稅具有涉及面廣、稅源流動(dòng)性強(qiáng)、納稅人多為個(gè)人等特點(diǎn)，而稅務(wù)部門又缺少有效的監(jiān)控手段。過去，沒有有效的控管措施一直是制約車船稅收征管質(zhì)量提高的重要因素。2006年7月1日，國(guó)務(wù)院頒布的《 機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例 》開始施行。該條例規(guī)定，在我國(guó)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的所有人或者管理人，都應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。對(duì)未參加機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車，機(jī)動(dòng)車管理部門不得予以登記，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得予以檢驗(yàn)。該險(xiǎn)種具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，保險(xiǎn)范圍與車船稅的征稅范圍相近，《車船稅暫行條例》將從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確定為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，這就解決了長(zhǎng)期以來困擾地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的車船稅收征收實(shí)施環(huán)節(jié)控管無(wú)法律依據(jù)的問題，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)車船稅的征管，實(shí)現(xiàn)源泉控管，堵塞機(jī)動(dòng)車車船稅的征管漏洞提供了有效手段。
目前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)正在按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，積極貫徹落實(shí)新的車船稅條例，與從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極協(xié)商溝通，制定機(jī)動(dòng)車車船稅的代收代繳管理辦法，不斷加強(qiáng)車船稅的征收管理工作。

擴(kuò)展知識(shí)：

1、車船使用稅屬于哪個(gè)稅種？
屬于地方稅種。根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》第八條規(guī)定：車船稅按年申報(bào)繳納。具體申報(bào)納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。因此，車船稅按年申報(bào)繳納，即每年繳納，不是一次性繳納的，具體單位稅額、繳納期限，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，《條例》只是規(guī)定單位稅額的幅度稅額載客汽車60-660元。請(qǐng)到主管地稅咨詢。

2、怎么查車輛有沒有交車船稅？
車船稅是一種財(cái)產(chǎn)稅，也是一種地方稅。使用車輛的單位或者個(gè)人都要依法繳納車船稅。以前車主繳納車船稅都要去稅務(wù)局繳費(fèi)，很是麻煩。隨著新車船稅條例的出臺(tái)，規(guī)定銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司可以幫車主繳納車船稅，給車主們帶去了方便。
車船稅繳納的查詢：
a、如果繳納了車船稅，那么會(huì)給你發(fā)票。
b、可以通過當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)局，打電話查詢。
c、現(xiàn)在保險(xiǎn)公司也可以代繳。在繳納車輛保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)候，一起繳納，也有發(fā)票。

3、車險(xiǎn)就買個(gè)強(qiáng)制險(xiǎn)和車船稅，三責(zé)不買就能上路嗎？
交強(qiáng)險(xiǎn)就是指機(jī)動(dòng)車交通強(qiáng)制保險(xiǎn)，這個(gè)是必須要買的，現(xiàn)在車船稅和交強(qiáng)險(xiǎn)綁到一起征了。而其它險(xiǎn)種都是自行選擇的，可買可不買。在保險(xiǎn)公司去辦，如果只買商業(yè)險(xiǎn)，不買交強(qiáng)險(xiǎn)，是不會(huì)辦理的。道路交通安全法規(guī)定機(jī)動(dòng)車上路必須要有交強(qiáng)險(xiǎn)，否則屬違法行為是要扣車的。而且在發(fā)生交通事故時(shí)如果是負(fù)擔(dān)事故全部責(zé)任，沒有交強(qiáng)險(xiǎn)有商業(yè)險(xiǎn)的話，那么第三方的財(cái)產(chǎn)損失是有2000元的絕對(duì)免責(zé)的。