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【導讀】《天津市公路管理條例》的制定是為了加強本市公路交通管理，維護公路交通秩序，保障公路交通安全與暢通。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
【執(zhí)行時間】：20100925
【信息來源】：天津市人民代表大會常務(wù)委員會
（根據(jù)2010年9月25日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過,2010年9月25日天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第22號公布,自公布之日起施行的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
第一條 為促進公路事業(yè)發(fā)展，保障公路完好暢通，發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟、人民生活和國防中的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家干線公路、市級公路、區(qū)縣級公路、公路用地和公路設(shè)施的管理。
本條例對專用公路有規(guī)定的，按照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱公路系指按照公路規(guī)劃建設(shè)經(jīng)公路管理部門驗收認定，主要供機動車行駛的公共道路，包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
公路用地系指公路兩側(cè)邊溝（坡頂截水溝）和邊溝（坡頂截水溝）以外不少于一米的用地，公路兩側(cè)無邊溝（坡頂截水溝）的，為公路緣石外不少于五米的用地，有征地界線的，從其界線；已征收的公路建設(shè)用地；為修建、養(yǎng)護公路建于公路沿線的有關(guān)設(shè)施用地。
公路設(shè)施系指公路排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測監(jiān)控設(shè)施、收費設(shè)施、養(yǎng)護管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、林木花草、專用房屋等。
專用公路系指專供或者主要供廠礦、油田、農(nóng)場、林區(qū)、旅游區(qū)、軍事要地等內(nèi)部聯(lián)絡(luò)的公路。
第四條 從事公路規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護維修、路政管理、規(guī)費征稽管理以及使用公路的單位和個人，必須遵守本條例。
第五條 公路的建設(shè)和養(yǎng)護，遵循全面規(guī)劃、建養(yǎng)并重、確保質(zhì)量、強化管理、保障暢通的原則。
第六條 公路管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則。
市公路管理部門主管本市公路管理工作。
市公路管理部門和區(qū)、縣公路管理部門（以下統(tǒng)稱公路管理部門）按照分工分別負責公路管理工作。
第七條 公路受法律保護，任何單位和個人不得侵占和破壞。任何單位和個人都有依法使用公路的權(quán)利，有愛護公路和依照國家規(guī)定繳納公路規(guī)費的義務(wù)。
第八條 本市各級人民政府應(yīng)當支持發(fā)展公路事業(yè)，把公路事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并負責組織實施。
第九條 公路的建設(shè)、養(yǎng)護資金，除國家投資外，可以采取以下方式籌集：
（一）本市各級人民政府投資；
（二）按照國家規(guī)定開征公路規(guī)費；
（三）經(jīng)國家批準征收公路建設(shè)基金；
（四）國內(nèi)外金融組織或者外國政府貸款、贈款；
（五）經(jīng)國家批準發(fā)行公路建設(shè)債券；
（六）國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個人投資、捐款；
（七）國家允許的其他籌集資金方式。
第十條 公路管理部門應(yīng)當加強科學技術(shù)研究工作，積極開發(fā)和引進先進技術(shù)和設(shè)備，提高公路管理的科學技術(shù)水平。
第十一條 禁止在公路上亂設(shè)站、亂收費、亂罰款。未經(jīng)市人民政府批準，任何單位和個人不得在公路上設(shè)置收費站（卡）、檢查站（卡）。
第十二條 公路規(guī)劃應(yīng)當符合國家和本市城市總體規(guī)劃要求，并依據(jù)國民經(jīng)濟、人民生活和國防的需要編制實施。
第十三條 本市公路規(guī)劃由市公路管理部門和市規(guī)劃行政主管部門共同編制，報市人民政府審批。
本市公路規(guī)劃的調(diào)整和修改，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準。
第十四條 專用公路規(guī)劃由專用公路使用單位編制，并應(yīng)當征求公路所在區(qū)、縣人民政府的意見，報市公路管理部門和市規(guī)劃行政主管部門審批。
專用公路需要與區(qū)、縣級以上公路相連接的，應(yīng)當經(jīng)市公路管理部門批準。
第十五條 公路建設(shè)應(yīng)當依據(jù)公路建設(shè)規(guī)劃和計劃，并按照國家基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進行。
第十六條 公路建設(shè)應(yīng)當節(jié)約使用土地。公路建設(shè)中的征地、拆遷、安置工作，由市公路管理部門會同沿線區(qū)、縣人民政府組織實施。
第十七條 公路建設(shè)項目實行建設(shè)單位管理、公開招投標、工程建設(shè)監(jiān)理和行政監(jiān)督制度。
第十八條 公路建設(shè)項目應(yīng)當按照公路工程技術(shù)標準和合同的約定進行設(shè)計、施工。不符合公路工程技術(shù)標準和合同規(guī)定的竣工項目，公路管理部門或者項目建設(shè)單位不予接管。
第十九條 公路建設(shè)項目的設(shè)計和施工，應(yīng)當保護環(huán)境和文物古跡。
第二十條 公路養(yǎng)護貫徹預防為主、防治結(jié)合的原則。
公路管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行公路養(yǎng)護，保證工程質(zhì)量，逐步改善公路使用質(zhì)量，提高抗災(zāi)能力，保持公路完好、暢通。
第二十一條 公路管理部門應(yīng)當加強對公路的日常巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
公路養(yǎng)護施工應(yīng)當在施工路段設(shè)置明顯的安全標志。需中斷交通時，由公安交通管理部門和公路管理部門事先發(fā)布通告，并設(shè)置車輛繞行標志。
第二十二條 公路養(yǎng)護人員作業(yè)時，應(yīng)當穿著安全標志服。
公路養(yǎng)護作業(yè)車輛應(yīng)當設(shè)置明顯標志。養(yǎng)護作業(yè)時，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線和行駛方向的限制。
第二十三條 因公路養(yǎng)護、施工需要確定料場和取土、取水處時，公路管理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，沿線各級人民政府應(yīng)當給予協(xié)助。任何單位和個人不得阻撓和非法索取費用。
第二十四條 因自然災(zāi)害致使公路交通中斷時，公路管理部門應(yīng)當及時搶修。必要時，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當動員和組織本地駐軍、機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民參加搶修，盡快恢復交通。
第二十五條 公路管理部門應(yīng)當本著美化路容、改善環(huán)境的原則，在公路范圍內(nèi)實施綠化工程，做好林木花草的撫育、更新、補植、病蟲害防治等養(yǎng)護管理工作。
第二十六條 公路管理部門負責管理和保護公路、公路用地和公路設(shè)施，依法檢查、制止、處理各種非法利用、侵占、污染、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。
公路路政管理和公路規(guī)費征稽管理的車輛，應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一標志和標志燈。
第二十七條 禁止在公路兩側(cè)建筑控制線范圍內(nèi)修建永久性建筑設(shè)施。公路建筑控制線范圍為：自公路邊溝（坡腳護坡道、坡頂截水溝）外緣起向外延伸，國道二十米，市道十五米，區(qū)、縣道十米。確需在公路兩側(cè)建筑控制線范圍內(nèi)修建臨時性建筑的，必須征得公路管理部門的同意。
鐵路、河道管理范圍與公路兩側(cè)建筑控制線相互重疊或者交叉的，應(yīng)當按照各自管理權(quán)限進行管理。確需在相互重疊或者交叉的管理范圍內(nèi)修建臨時性建筑的，由公路管理部門會同有關(guān)部門審批。
第二十八條 在公路管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）填墊邊溝、建筑非公路設(shè)施；
（二）擺攤設(shè)點、碾壓物料、設(shè)置障礙、傾倒廢棄物、晾曬農(nóng)作物；
（三）毀壞花草或者擅自移動、涂改、拆除公路標志、界碑、測樁、護欄和其他公路設(shè)施；
（四）濫伐、盜伐公路林木；
（五）灑漏、揚塵污染路面和污染環(huán)境；
（六）在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米、公路隧道上方和洞口外一百米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)，進行挖砂、采石、取土、爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路渡口安全的活動（因治理河道需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的除外）；
（七）借助橋梁敷設(shè)易燃、易爆管道和十千伏以上高壓電線；
（八）其他侵占、損壞公路的行為。
第二十九條 在不影響公路規(guī)劃實施、安全通行和設(shè)施養(yǎng)護維修的情況下，實施下列行為之一的，應(yīng)當向公路管理部門提交申請書、建設(shè)項目批準文件、施工設(shè)計方案、施工組織方案，經(jīng)批準后方可實施：
（一）工程建設(shè)需要臨時占用公路；
（二）工程建設(shè)需要挖掘公路；
（三）在公路上增設(shè)平面交叉道口或者橋涵；
（四）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、敷設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施；
（五）在公路用地范圍內(nèi)或者依附橋梁、隧道、涵洞架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施；
（六）在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施；
（七）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路設(shè)施（不需要提供建設(shè)項目批準文件）。
第三十條 在公路上行駛履帶車、可能損壞公路路面的運輸機具，或者行駛超過公路技術(shù)標準運輸車輛的，應(yīng)當向公路管理部門提交下列文件，經(jīng)批準后方可實施：
（一）申請書；
（二）行駛時間和路線；
（三）車輛和運載貨物的相關(guān)技術(shù)資料；
（四）車輛的行駛證；
（五）公路設(shè)施的保護方案。
第三十一條 地下管線發(fā)生緊急故障確需掘路搶修時，應(yīng)當通知公路管理部門，并在三日內(nèi)補辦手續(xù)。
因占用、挖掘公路需要砍伐公路行道樹、占用綠地的，應(yīng)當符合樹木、綠地保護規(guī)定，并到公路管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 本條例第二十九條所列的行為一經(jīng)批準，申請人應(yīng)當與公路管理部門簽定協(xié)議并繳納相關(guān)的占路費、挖掘修復費、管線過橋損失補償費、公路及其設(shè)施損壞賠償費。
超限運輸?shù)膯挝换蛘邆�人，應(yīng)當承擔公路管理部門為保障超限運輸車輛通行而采取的技術(shù)保護措施所需費用和公路及其設(shè)施損壞賠償費。
第三十三條 新建、改建和擴建的公路，在竣工后五年內(nèi)或者在冬季不準挖掘。因特殊情況經(jīng)公路管理部門和公安交通管理部門批準挖掘的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定加倍收取挖掘修復費。
第三十四條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)管線，應(yīng)當符合公路規(guī)劃、公路工程技術(shù)規(guī)范和凈空要求。
第三十五條 車輛在公路上發(fā)生交通事故造成公路和公路設(shè)施損壞的，公路管理部門應(yīng)當及時勘驗損失，有關(guān)管理部門應(yīng)當給予協(xié)助。
第三十六條 公路規(guī)費包括國家批準征收的用于公路建設(shè)、養(yǎng)護的專項費用等。
公路規(guī)費由公路管理部門負責征收，專款專用。
第三十七條 公路規(guī)費的繳費義務(wù)人應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定及時、足額繳納公路規(guī)費。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公路規(guī)費不得減免。
第三十八條 經(jīng)市人民政府批準，市公路管理部門可以在公路上設(shè)立公路規(guī)費征收稽查站。公路規(guī)費征稽人員可以對客貨車集散地、車輛存放地和在公路上行駛的車輛進行公路規(guī)費稽查。
第三十九條 公路規(guī)費的繳、免憑證和收據(jù)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、核發(fā)和管理；任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣。
第四十條 市公安交通管理部門應(yīng)當定期向市公路管理部門提供本市車輛統(tǒng)計資料。
第四十一條 本市鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人在本市合資、合作或者獨資建設(shè)、經(jīng)營國家級主干線、高速公路、一級汽車專用線、大型獨立的橋梁、隧道等，并享受國家和本市的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第四十二條 收費公路的建設(shè)經(jīng)營期限、當事人的權(quán)利義務(wù)、合同期滿公路產(chǎn)權(quán)的處置等，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定在合同中約定。
第四十三條 收費公路經(jīng)營者應(yīng)當接受市公路管理部門的監(jiān)督管理。
收費公路的養(yǎng)護、收費和經(jīng)營管理等事項，應(yīng)當在合同中約定。
收費公路收費站的設(shè)置，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)市人民政府批準。
第四十四條 對違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由公路管理部門分別情況責令停止違章行為、限期改正、補辦審批手續(xù)，對拒不改正或者造成嚴重后果的，除責令賠償損失外，可處以二萬元以下罰款。
第四十五條 對違反本條例第二十七條第一款、第二十八條、第二十九條、第三十一條規(guī)定的，由公路管理部門分別情況責令停止違章行為、恢復原狀、限期修復、賠償損失，并可處以三萬元以下罰款。
第四十六條 對違反本條例第五章的規(guī)定，逃繳、拒繳、抗繳公路規(guī)費或者偽造、涂改、轉(zhuǎn)借公路規(guī)費票證的，由公路管理部門分別情況責令停止違章行為、補繳公路規(guī)費，并可處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處以一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 公路管理部門對拒絕接受管理或者逾期不改正的單位或者個人，可以暫扣其違章機械、工具或者物品，強行拆除（清除）其違章設(shè)施、物品，并由違章者支付拆除（清除）違章設(shè)施、物品所需費用，或者以拆除的物品、材料、設(shè)施折抵工時和費用。
對無正當理由逾期不繳納費用的，每日按應(yīng)繳費用數(shù)額的千分之五加收滯納金；對到期不繳納罰款的，每日按應(yīng)繳罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法提起行政復議和行政訴訟，當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十九條 故意損壞公路設(shè)施，阻礙公路管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 公路管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 本市高速公路管理適用本條例。
第五十二條 本條例中的各項收費標準執(zhí)行市人民政府和其授權(quán)部門制定的有關(guān)規(guī)定。國家另有規(guī)定的，依其規(guī)定。
第五十三條 本條例自公布之日起施行。
為推動《天津市公路管理條例》修訂工作的順利開展，進一步增強《天津市公路管理條例（修訂草案）》的科學性、合理性、可操作性，市政府法制辦近日圍繞《條例（修訂草案）》的重點問題分多個專題開展了深入的調(diào)研論證工作：
一是就《條例（修訂草案）》中涉及的公路管理體制問題與市人大法工委、市交通運輸委、市編辦進行座談交流。結(jié)合目前我市正在開展的承擔行政職能事業(yè)單位改革試點工作的要求，依法理順我市公路管理體制，使條款設(shè)置既符合國家上位法規(guī)定，又與事業(yè)單位分類改革要求相一致。
二是就《條例（修訂草案）》中涉及的公路交通標志、標線設(shè)置問題前往市公路養(yǎng)護工程處進行實地調(diào)研，與具體工作人員進行座談，具體了解我市公路養(yǎng)護管理實際情況和交通標志、標線設(shè)置的規(guī)范標準，并結(jié)合實際修改完善相應(yīng)條款，以有效解決公路交通標志、標線指向不清、不易識別等問題。
三是就《條例（修訂草案）》中涉及的公路行政事業(yè)性收費問題，會同市交通運輸委、市發(fā)改委、市財政局進行研究，在制度設(shè)計上與我市涉企行政事業(yè)性“零收費”有關(guān)要求相銜接。
1、天津市市政公路管理局是什么行政級別？
天津市市政公路管理局是廳級市政府直屬事業(yè)單位。
根據(jù)天津市委、天津市政府《關(guān)于印發(fā)（天津市機構(gòu)改革實施方案）的通知》（津黨發(fā)【2009】15號），設(shè)立天津市市政公路管理局。市市政公路管理局為主管全市市政道橋、公路（含高速公路，下同）管理工作的具體行政職能的市政府直屬事業(yè)單位。
主要職能為：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)市政道橋、公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件并組織實施。
（二）擬訂市政道橋、公路專項規(guī)劃和近期建設(shè)計劃；制定市政道橋、公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護、維修計劃；會同市財政局制定并下達市政道橋、公路養(yǎng)護維修資金計劃；負責資金的安排和管理；負責已接收管理的道橋、公路范圍內(nèi)地下管網(wǎng)施工的協(xié)調(diào)管理。
（三）組織實施市政道橋、公路的養(yǎng)護及大中維修項目；負責對全市市政道橋、公路設(shè)施狀況進行檢測評定，并對運行服務(wù)進行監(jiān)督考核；負責市政道橋、公路設(shè)施的綜合統(tǒng)計工作；參與市政道橋、公路建設(shè)市場的管理。
（四）承擔道路、公路運行設(shè)施執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)工作；負責有關(guān)行政復議工作；負責市政道橋、公路設(shè)施命名申報工作。
（五）負責市政道橋、公路養(yǎng)護維修工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
（六）擬訂市政道橋、公路設(shè)施有關(guān)收費標準；負責高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的管理；編制修訂養(yǎng)護工程定額。
（七）組織推動市政道橋、公路養(yǎng)護維修技術(shù)發(fā)展，擬訂行業(yè)技術(shù)標準及規(guī)范，組織科技攻關(guān)，推廣科技成果；組織實施信息化建設(shè)工作。
（八）負責市政道橋、公路基礎(chǔ)設(shè)施管理。
（九）負責市政道橋、公路養(yǎng)護管理；指導推動市政道橋、公路養(yǎng)護專業(yè)技能培訓工作；配合有關(guān)部門負責專業(yè)人員技術(shù)資格評審工作；指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其它事項。
2、外地車牌進天津市區(qū)有什么限制？
天津的外地車輛限行規(guī)則：
限行區(qū)域：外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路
限行時間：工作日7時至9時和16時至19時（法定節(jié)假日除外）
限行規(guī)則：
1、工作日（法定節(jié)假日除外）每日7時至9時和16時至19時，禁止外埠牌照機動車在外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路通行。
2、工作日（法定節(jié)假日除外）每日7時到19時，天津市及外埠牌照機動車在外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路，實施按車牌尾號區(qū)域限行交通管理措施。
3、天津一共有多少條高速公路？
京沈高速 津薊高速 薊平高速
京津高速 京津塘高速 津濱高速
京滬高速 津滄高速 津保高速
津晉高速 唐津高速 津汕高速
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