第一條　為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)車主和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)較快，停放服務(wù)矛盾突出和收費(fèi)秩序不規(guī)范的實(shí)際情況，制定《遼寧省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。

第二條　凡在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車停車服務(wù)業(yè)務(wù)并收費(fèi)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條　縣級(jí)以上政府價(jià)格主管部門(mén)是機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門(mén)。

第四條　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則。省政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法的制定、地區(qū)收費(fèi)水平的銜接和中省直及部隊(duì)駐沈醫(yī)院、桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。各市、縣政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)分管的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定及具體實(shí)施。

第五條　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)別情況分別實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

（一）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、醫(yī)院、游覽參觀點(diǎn)以及街道社區(qū)經(jīng)有審批權(quán)限政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)置的具有自然壟斷性質(zhì)的露天或地下配套停車場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

（二）娛樂(lè)場(chǎng)所、寫(xiě)字樓等經(jīng)有審批權(quán)限的政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)置的非自然壟斷性質(zhì)的停車場(chǎng)停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

除經(jīng)有審批權(quán)限的政府機(jī)關(guān)批準(zhǔn)允許停放并收費(fèi)的場(chǎng)所以外，任何地區(qū)、單位和個(gè)人一律不得擅自收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)。經(jīng)營(yíng)者對(duì)即停即走的機(jī)動(dòng)車也不得收取停放服務(wù)費(fèi)。

第六條　在保證交通暢通，不影響社會(huì)治安環(huán)境的條件下，各級(jí)政府及其業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)提倡設(shè)置免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)公益性場(chǎng)所提供免費(fèi)停車服務(wù)。

第七條　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的單位和個(gè)人必須具備以下條件：1、經(jīng)政府行業(yè)主管部門(mén)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)資質(zhì)確認(rèn)；2、經(jīng)工商行政主管部門(mén)登記注冊(cè)；3、取得稅務(wù)登記證并依法納稅。

第八條　實(shí)行政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整，由具備以上收費(fèi)條件的單位和個(gè)人提出申請(qǐng)，按價(jià)格管理權(quán)限報(bào)政府價(jià)格主管部門(mén)審批后執(zhí)行；實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人自行確定或調(diào)整，但應(yīng)在實(shí)施收費(fèi)之前向當(dāng)?shù)卣�府價(jià)格主管部門(mén)備案。

第九條　制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)綜合考慮停車場(chǎng)設(shè)施、地理位置、服務(wù)條件、同類機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)社會(huì)平均成本、供求關(guān)系及社會(huì)各方面的承受能力等因素，實(shí)行有差別的收費(fèi)政策，引導(dǎo)停車需求。

（一）具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償合理經(jīng)營(yíng)成本、依法納稅、保本微利的原則核定。

（二）非自然壟斷經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本、依法納稅和合理盈利的原則核定。

（三）機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本按照停車場(chǎng)維護(hù)、看管所需支出，在合理定崗、定員的基礎(chǔ)上確定。各機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)要強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（四）交通肇事、違章車兩輛的停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫由市政府價(jià)格主管部門(mén)制定，并報(bào)省物價(jià)局備案。

第十條　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)可實(shí)行按車輛占用停車場(chǎng)面積大小分別計(jì)費(fèi)、按停放時(shí)段不同分別分計(jì)費(fèi)或按區(qū)域差別分別計(jì)費(fèi)等辦法。根據(jù)我省的實(shí)際情況，簡(jiǎn)易的露天停車場(chǎng)停放實(shí)行按車型、車次計(jì)費(fèi)，其中過(guò)夜停放的車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高；封閉或具有電子計(jì)時(shí)設(shè)施的停車場(chǎng)可實(shí)行按小時(shí)計(jì)費(fèi)。

為了合理地引導(dǎo)車流量、促進(jìn)道路暢通，城市中心區(qū)特別是繁華地段停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于非中心區(qū)；節(jié)假日等交通繁忙期間的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于日常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)占道停車收費(fèi)可設(shè)置一定的時(shí)間限制，超過(guò)規(guī)定時(shí)間后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高。

第十一條　地方各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)制定涉及面廣、調(diào)整有爭(zhēng)議、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的自然壟斷性停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。

第十二條　機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定到政府價(jià)格主管部門(mén)申辦經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)，并在機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停放車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)收費(fèi)機(jī)關(guān)及文號(hào)以及投訴或舉報(bào)電話，自覺(jué)地接受政府價(jià)格主管部門(mén)的檢查和社會(huì)各界的監(jiān)督。

第十三條　為了便于全省各地機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)水平的銜接，各市政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)在每年3月中旬將上年度制定或調(diào)整的本級(jí)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省政府價(jià)格主管部門(mén)備案。納入政府管理范圍的各收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)于每年2月底以前將上年度財(cái)務(wù)報(bào)表及收支、盈虧情況分析材料按照價(jià)格管理權(quán)限報(bào)同級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)備案。

第十四條　各級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)要依法加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《遼寧省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法查處。

第十五條　對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、收費(fèi)明顯不合理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)，所在地政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)糾正，未及時(shí)糾正的，上一級(jí)政府價(jià)格主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令糾正，并通報(bào)批評(píng)。

第十六條　本辦法由遼寧省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。