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【導(dǎo)讀】《2018道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》是道路運輸行業(yè)的最新政策，對衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)而言無疑是一種興奮劑、催化劑，必將深刻影響產(chǎn)業(yè)的整體走向。進一步加強了安全管理的信息化進程，相比此前的政策，對各個運營主體責(zé)權(quán)利的劃分更為詳細(xì)，操作性也更強。與此同時，在部令背景下，在多年實踐中，道路運輸企業(yè)對衛(wèi)星導(dǎo)航運營商提出了更高、更新、更實用的要求。
【發(fā)文字號】：交通運輸部令2016年第55號
【執(zhí)行時間】：20140701
【信息來源】：交通運輸部
交通運輸部公安部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的決定
交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運輸部 公安部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2014年第5號）作如下修改：
刪除第十一條第（一）項中的“組織機構(gòu)代碼證、”。
本決定自2016年4月20日起施行。
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。
道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法
(2014年1月28日交通運輸部 公安部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布 根據(jù)2016年4月20日《交通運輸部 公安部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法〉的決定》修正)
第一條為加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少道路交通事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》
《中華人民共和國道路運輸條例》
等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條道路運輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱道路運輸車輛，包括用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）。
第四條道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，對道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理。
第六條道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺應(yīng)當(dāng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：
（一）《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（JT/T 796）；
（二）《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；
（三）《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）。
第七條在道路運輸車輛上安裝的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求：
（一）《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T 794)；
（二）《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）；
（三）《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）；
（四）《汽車行駛記錄儀》（GB/T 19056）。
第八條道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和車載終端應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。對通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的系統(tǒng)平臺和車載終端，由交通運輸部發(fā)布公告。
第九條道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺），對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。
第十條道路運輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺，在投入使用前應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的系統(tǒng)平臺標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查，并向原發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu)備案。
第十一條提供道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省級道路運輸管理機構(gòu)備案，并提供以下材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照；
（二）服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾；
（三）履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料；
（四）通過系統(tǒng)平臺標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。
第十二條旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺（以下簡稱道路貨運車輛公共平臺）。
車輛制造企業(yè)為道路運輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置后，應(yīng)當(dāng)隨車附帶相關(guān)安裝證明材料。
第十三條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)選購安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺。
第十四條道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控平臺中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時更新。
第十五條道路旅客運輸企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)監(jiān)控平臺應(yīng)當(dāng)接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng))，并按照要求將車輛行駛的動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級上傳至全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共交換平臺。
道路貨運企業(yè)監(jiān)控平臺應(yīng)當(dāng)與道路貨運車輛公共平臺對接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運車輛公共平臺，并接收道路貨運車輛公共平臺轉(zhuǎn)發(fā)的貨運車輛行駛的動態(tài)信息。
第十六條道路運輸管理機構(gòu)在辦理營運手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)對道路運輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺的情況進行審核。
第十七條對新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置，任何單位和個人不得隨意拆卸。除危險貨物運輸車輛接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)監(jiān)控平臺時按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進行相應(yīng)設(shè)置以外，不得改變貨運車輛車載終端監(jiān)控中心的域名設(shè)置。
第十八條道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺，落實維護經(jīng)費，向地方人民政府爭取納入年度預(yù)算。道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立逐級考核和通報制度，保證聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)長期穩(wěn)定運行。
第十九條道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門間應(yīng)當(dāng)建立信息共享機制。
公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺，隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條任何單位、個人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺的歷史和實時動態(tài)數(shù)據(jù)。
第二十一條道路運輸企業(yè)是道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的責(zé)任主體。
第二十二條道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。
監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。
第二十三條道路貨運車輛公共平臺負(fù)責(zé)對個體貨運車輛和小型道路貨物運輸企業(yè)（擁有50輛以下重型載貨汽車或牽引車）的貨運車輛進行動態(tài)監(jiān)控。道路貨運車輛公共平臺設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，自動提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為。
第二十四條道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全動態(tài)監(jiān)控管理相關(guān)制度，規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作：
（一）系統(tǒng)平臺的建設(shè)、維護及管理制度；
（二）車載終端安裝、使用及維護制度；
（三）監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度；
（四）交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析制度；
（五）其他需要建立的制度。
第二十五條道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間等，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當(dāng)符合客運駕駛員24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的要求。
第二十六條監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬；對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)安全管理機構(gòu)報告，安全管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止；對拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。
動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛員，道路運輸企業(yè)在事后應(yīng)當(dāng)及時給予處理。
第二十七條道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行實時在線。
衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
第二十八條任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第二十九條衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺應(yīng)當(dāng)提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺安全、穩(wěn)定運行。
第三十條道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用，定期對道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行監(jiān)督考核，并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容，作為運輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗的重要依據(jù)。
第三十一條公安機關(guān)交通管理部門可以將道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。
第三十二條安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)肅查處違反本辦法規(guī)定的責(zé)任單位和人員。
第三十三條道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員可以向被檢查單位和個人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和說明情況。
道路運輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運輸企業(yè)或者道路貨運車輛公共平臺負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實提供肇事車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載視頻裝置的，還應(yīng)當(dāng)提供視頻資料。
第三十四條鼓勵各地利用衛(wèi)星定位裝置，對營運駕駛員安全行駛里程進行統(tǒng)計分析，開展安全行車駕駛員競賽活動。
第三十五條道路運輸管理機構(gòu)對未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運車輛公共平臺）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗《道路運輸證》。
第三十六條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處3000元以上8000元以下罰款：
（一）道路運輸企業(yè)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺、監(jiān)控平臺未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、未按規(guī)定上傳道路運輸車輛動態(tài)信息的；
（二）未建立或者未有效執(zhí)行交通違法動態(tài)信息處理制度、對駕駛員交通違法處理率低于90%的；
（三）未按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員的。
第三十七條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正。拒不改正的，處800元罰款。
第三十八條違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款：
（一）破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的；
（二）偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的。
第三十九條違反本辦法的規(guī)定，發(fā)生道路交通事故的，具有第三十六條、第三十七條、第三十八條情形之一的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條道路運輸管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門、安全監(jiān)管部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條在本辦法實施前已經(jīng)進入運輸市場的重型載貨汽車和半掛牽引車，應(yīng)當(dāng)于2015年12月31日前全部安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共平臺。
農(nóng)村客運車輛動態(tài)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條本辦法自2014年7月1日起施行。
交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局日前發(fā)布《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》。《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》對旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車及重型載貨汽車、半掛牽引車等運輸車輛要求加強動態(tài)監(jiān)督管理。《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的施行力求對運輸車輛動態(tài)監(jiān)管常態(tài)化。
一、增強運輸車輛安全性
伴隨我國道路運輸業(yè)快速發(fā)展，道路交通安全問題逐步凸顯。道路交通安全事故逐年增加，目前，我國貨車安全事故死亡率比較高。據(jù)統(tǒng)計，2012年，全國發(fā)生貨車造成的交通事故3.4萬起，造成1.7萬人死亡，一次死亡10人以上的交通事故25起。
全國貨車的萬車死亡率是19.58%，比同期全國機動車的萬車死亡率高出1.3倍，貨車造成的交通事故致死率和平均單起事故死亡人數(shù)也比同期全國相應(yīng)指標(biāo)高出50%以上。另外，貨運組織化程度比較低，我國大約有2000多萬輛車，70多萬戶，安全管理措施、政策法規(guī)很難實行。
對此，近年來國務(wù)院和交通運輸部等部委相繼出臺了一系列政策，要求加強對道路運輸車輛的監(jiān)管。2012年，國務(wù)院安委會下發(fā)《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》提出，到2015年，重型貨車動態(tài)監(jiān)管達到95%，同時建立貨運安全監(jiān)管服務(wù)平臺。
之后，財政部、交通運輸部、國家發(fā)改委印發(fā)《取消政府還貸二級公路收費中央補助資金管理辦法》，要求貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》，明確所有車輛必須裝定位裝置，接入道路貨運安全監(jiān)管服務(wù)平臺，交通運輸部組織起草了《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》。
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》對包括旅游包車、三類以上班線客車、危險品運輸車以及重型載貨汽車、半掛牽引車等運輸車輛，進行動態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理。從運輸企業(yè)管理的角度對新設(shè)立的運輸企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，對嚴(yán)格管理制度和安全市場的條件進行審核把關(guān)。
二、動態(tài)監(jiān)管有技術(shù)支撐
據(jù)了解，國務(wù)院很重視道路交通安全和物流平臺建設(shè)問題，時任國務(wù)院副總理張德江兩次指示，“運用現(xiàn)代信息技術(shù)對車輛運輸實行安全管理，是加強道路交通安全建設(shè)的重要措施”，并明確由交通運輸部牽頭，聯(lián)合公安部、安監(jiān)總局對車輛運輸實行安全管理。交通運輸部2009年底發(fā)文，要求各級地方交通主管部門開展重點營運車輛衛(wèi)星導(dǎo)航聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控建設(shè)工作。
之后，交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局又聯(lián)合發(fā)文，進一步明確加強和改進道路客運安全工作。為此，交通運輸部聯(lián)合解放軍總裝備部共同投資，以全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，啟動建設(shè)衛(wèi)星定位導(dǎo)航終端的全國監(jiān)控服務(wù)平臺和全國貨運公共服務(wù)平臺的示范工程。
據(jù)介紹，道路貨運公共平臺是實現(xiàn)貨運車輛數(shù)據(jù)匯總、信息交互和第三方監(jiān)管的公益性平臺。將貨運車輛通過車載衛(wèi)星定位裝置接入貨運平臺，可為個體貨運車輛及小型貨運企業(yè)提供動態(tài)監(jiān)控服務(wù)，也可為大中型貨運企業(yè)的監(jiān)控平臺提供所屬車輛的動態(tài)數(shù)據(jù)接入服務(wù)，可以有效解決個體貨運車輛及小型貨運企業(yè)的車輛監(jiān)控主體缺失問題，也有利于引導(dǎo)大中型貨運企業(yè)提升動態(tài)監(jiān)控水平，為運輸車輛動態(tài)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》同時提出，重型載貨汽車和半掛牽引車應(yīng)在出廠前安裝衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運公共平臺。進入運輸市場的重型載貨汽車和半掛牽引車必須安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運公共平臺。凡未按要求接入的，不予市場準(zhǔn)入審批。
道路運輸經(jīng)營者使用衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的運輸車輛從事經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處800元罰款。對于破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號的；偽造、篡改、刪除車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)的行為，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下罰款。若違反本辦法規(guī)定，并發(fā)生道路交通事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
我國個體運營貨車、客車大部分采用掛靠方式。有些貨運、客運企業(yè)掛靠車輛疏于管理，甚至車輛發(fā)生重大安全交通事故，發(fā)生5人、10人傷亡的事故有的運輸企業(yè)都不知道。
另外，對駕駛?cè)说墓芾硪蔡幱谑Э貭顟B(tài)，只負(fù)責(zé)收車輛的掛靠費，對車輛、駕駛?cè)说陌踩逃芾砀簧稀?
通過運輸車輛動態(tài)監(jiān)管，對提高運輸車輛安全水平起到引導(dǎo)作用。在政策層面可以起到鼓勵一些安全性能較低車輛替代和退出，引導(dǎo)客車、貨車運輸企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，促進產(chǎn)品信息通訊技術(shù)升級。
1、有什么辦法能實時掌握營運車輛的動態(tài)？
安裝GPS衛(wèi)星定位裝置，隨時可以實時看到車輛的狀態(tài)，比如停駛、位置、運行、速度、油耗、轉(zhuǎn)速、幾個月的行駛軌跡回放，開車的駕駛員是誰等等，都是實時的數(shù)據(jù)。
2、動態(tài)監(jiān)控管理，對于車輛上線率或在線率有什么具體要求？
車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》要 求，實現(xiàn)道路運輸業(yè)由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管，事后處理向事前預(yù)防的 轉(zhuǎn)變 進一步規(guī)范公司車輛車載終端及監(jiān)控平臺的安裝、使用、管理， 特制定本制度。 車載終端系統(tǒng)安裝與維護
1、使用的車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求： 《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》JT/T 794-2011 《道路運輸車輛衛(wèi)星系統(tǒng)車載終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》 JT/808-2011
2、駕駛?cè)藛T應(yīng)通過培訓(xùn)教育學(xué)會正確使用車載終端系統(tǒng) 接受公司 監(jiān)控平臺的管理，由本車駕駛?cè)藛T全權(quán)負(fù)責(zé)對車載終端日常維護工作 發(fā)現(xiàn)車載終端不能正常使用時，應(yīng)及時向公司有關(guān)管理人員報告，及時進行維護，且不得拒絕維護人員對設(shè)備的檢查和維護。
3、確保車載系統(tǒng)處于良好運行狀態(tài)，嚴(yán)禁人為關(guān)閉車載終端或屏蔽 衛(wèi)星定位信號，如拔線、灌水、遮擋接收天線等私自改接電源、變更 車載終端的使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。
4、在行駛過程中如沒有其他特殊情況,不要向監(jiān)控平臺發(fā)送與車輛行 駛無關(guān)的消息。
5、嚴(yán)禁向監(jiān)控平臺發(fā)送虛假報警信息，擾亂管理工作平臺的正常使 用和破壞報警功能，不能私自撤換、加裝車載設(shè)備或?qū)⑵淞碜魉谩?
6、車輛在運行途中遭遇惡劣天氣、道路堵塞、交通事故、車輛拋錨、 交通管制或搶劫等緊急情況時，應(yīng)立即向監(jiān)控平臺發(fā)送信息進行報告。
7、自覺接受管理平臺的監(jiān)控，對車載終端或監(jiān)控管理平臺發(fā)送的警 示、糾正違法違規(guī)行為通訊信息時，必須立即糾正違法違規(guī)行為，確 保車輛按照有關(guān)規(guī)定正常運行。
8、SIM卡是車載系統(tǒng)的信息傳輸載體,任何人不得私自取出另作他用。
9、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,車輛進入加油站時,嚴(yán)禁接聽或撥打車載電話及操作車載終端設(shè)備。
10、操作車輛定位系統(tǒng)應(yīng)注意行車安全。
11、車載系統(tǒng)是一種高精密設(shè)備, 應(yīng)保持終端設(shè)備清潔、干燥 附近 不得堆放雜物或使用帶有金屬成分的物品 對設(shè)備造成屏蔽或無線 干擾 應(yīng)注意保養(yǎng),不得用清洗劑或水清洗設(shè)備,避免因進水而導(dǎo)致電 路短路燒壞車載設(shè)備。
12、應(yīng)與公司管理部門建立良好的合作關(guān)系，技術(shù)人員正確安裝、維 護、更換設(shè)備 確保終端設(shè)備更換、維護、維修到位。
13、車載終端設(shè)備的拆裝必須經(jīng)生產(chǎn)、安全部門同意后 由公司派人 進行拆裝，任何人不得私自拆裝。
3、動態(tài)監(jiān)控平臺使用與管理？
1、監(jiān)控人員崗位職責(zé)：堅守監(jiān)控崗位，不擅自離崗，遵紀(jì)守法，不徇私舞弊。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)動態(tài)監(jiān)控操作和管理制度，熟悉并掌握車載終端監(jiān)控管理系統(tǒng)的各項功能和具體操作，愛護監(jiān)控設(shè)備，保證監(jiān)控平臺正常運
3、及時在監(jiān)控平臺上完善、更新車輛和駕駛?cè)说然A(chǔ)資料情況的錄入工作，保證車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善性和準(zhǔn)確性。
4、每日確保監(jiān)控平臺的適時在線監(jiān)控，若遇客觀原因不能登陸平臺， 要及時報告公司監(jiān)控負(fù)責(zé)人，以便及時協(xié)調(diào)處理。
5、嚴(yán)禁違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定對監(jiān)控的車輛行駛速度 進行擅自修訂，對應(yīng)正常運行而沒有定位數(shù)據(jù)返回、無法定位的車輛 及時通知技術(shù)人員查明原因，并在事后及時進行嚴(yán)肅處理超速行 駛、以及竄線、要及時發(fā)送短信警告，采取措施進行制止、糾正 在事后及時通知車輛公司進行嚴(yán)肅處理。
6、負(fù)責(zé)本公監(jiān)控管理系統(tǒng)的日常監(jiān)控情況，及時做好各類監(jiān)控信息 數(shù)據(jù)的處置、登記、歸檔等各項工作。內(nèi)容記錄填寫要詳實、準(zhǔn)確、 歸檔要規(guī)范、及時。
7、協(xié)助配合相關(guān)部門和單位，提供監(jiān)控平臺相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和依據(jù)。
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