廣州市停車場(chǎng)管理辦法（草案征求意見(jiàn)稿）共六章四十四條，包括總則、停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)、停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理等。該草案涉及了幾個(gè)主要問(wèn)題，如關(guān)于停車場(chǎng)的概念和分類，明確停車場(chǎng)相關(guān)規(guī)劃的編制程序和要求，強(qiáng)化規(guī)劃管理等。廣州市停車場(chǎng)管理辦法

（草案征求意見(jiàn)稿）

目錄

• 第一章　總 則
• 第二章　停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)
• 第三章　停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理
• 第四章 道路停車泊位管理
• 第五章　法律責(zé)任
• 第六章　附　則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理，促進(jìn)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《廣東省道路交通安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱停車場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路停車泊位（道路運(yùn)輸站場(chǎng)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的專用停車場(chǎng)除外）。

本辦法所稱公共停車場(chǎng)，是指主要供社會(huì)車輛停放的場(chǎng)所。

本辦法所稱專用停車場(chǎng)，是指主要供本住宅區(qū)、本單位車輛停放的場(chǎng)所。專用停車場(chǎng)包括住宅停車場(chǎng)和單位自用停車場(chǎng)。

本辦法所稱道路停車泊位，是指利用道路設(shè)置供機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的場(chǎng)所。

第四條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市停車場(chǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織實(shí)施本辦法。

區(qū)交通行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定的權(quán)限，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。

第五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放秩序管理，配合交通等有關(guān)行政管理部門編制道路停車泊位規(guī)劃及監(jiān)督管理。

價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)管理，查處違法收費(fèi)行為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)、房屋、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門以及城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)，依法對(duì)停車場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 鼓勵(lì)本市停車場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定行業(yè)自律規(guī)范，開展年度行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作，在停車場(chǎng)行業(yè)推廣智能化管理手段，協(xié)助相關(guān)行政管理部門做好停車場(chǎng)行業(yè)管理工作。

第二章 停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)

第七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制本市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門審查后，報(bào)市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場(chǎng)供給體系及引導(dǎo)政策、公共停車場(chǎng)布局和規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站應(yīng)當(dāng)配套規(guī)劃駐車換乘停車場(chǎng)。

第八條 新建、改建或者擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照建筑工程停車配建標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)或者增建停車場(chǎng)，建筑物配建或者增建的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。修建地下停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要。

建筑工程停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定（試行）》以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)新建、改建或者擴(kuò)建建筑物的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及辦理規(guī)劃條件核實(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步審核配建停車場(chǎng)是否符合建筑工程停車配建標(biāo)準(zhǔn)和停車場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范。

第九條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)該根據(jù)本市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本市交通實(shí)際和公共停車場(chǎng)建設(shè)資金安排情況，組織編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃并實(shí)施。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)的建設(shè)資金，將建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算和政府投資計(jì)劃。

駐車換乘停車場(chǎng)等為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場(chǎng)，以及在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)增建地下停車場(chǎng)，建設(shè)用地實(shí)行劃撥。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公共停車場(chǎng)。

第十條 本市采取以下措施，鼓勵(lì)建設(shè)機(jī)械式立體停車場(chǎng)：

（一）申請(qǐng)建設(shè)機(jī)械式立體停車場(chǎng)，按本市建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合審批工作模式，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率；

（二）機(jī)械式立體停車場(chǎng)符合房地產(chǎn)登記要求的，可以按照其整體空間投影的占地面積辦理確權(quán)登記手續(xù)；

（三）機(jī)械式立體停車場(chǎng)的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可在規(guī)定的同類停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。

第十一條 機(jī)械式立體停車設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入特種設(shè)備管理，依法辦理特種設(shè)備施工告知，安裝、改造、重大修理過(guò)程的監(jiān)督檢驗(yàn)，以及特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)等手續(xù)。

市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和城市管理等有關(guān)行政管理部門制定機(jī)械式停車場(chǎng)建設(shè)和管理的具體辦法。

第十二條 機(jī)械式立體停車設(shè)備符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范以及管理規(guī)定，不影響消防安全、不影響既有建筑物采光、不影響城市景觀且符合環(huán)保要求的，可以不按獨(dú)立建筑實(shí)施建筑退縮。

新建建筑物的配建停車場(chǎng)采用機(jī)械式立體停車設(shè)備或者在已建成建筑物的停車場(chǎng)內(nèi)安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備的，免于申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

其他安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備符合下述條件的，免于單獨(dú)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

（一）利用自有用地范圍內(nèi)空置的場(chǎng)地安裝室外機(jī)械式立體停車設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在原有室外停車場(chǎng)地或緊鄰現(xiàn)有商業(yè)、辦公建筑設(shè)置，不得占用城市規(guī)劃道路及退讓范圍，不得占用既有消防通道，與周邊現(xiàn)有建筑的退縮距離應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

（二）室外機(jī)械式立體停車設(shè)備高度（自室外自然地坪計(jì)算至停車架最高點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)不超過(guò)6米，采用通透式的機(jī)械框架并宜采用垂直綠化進(jìn)行遮飾，避免對(duì)城市景觀造成影響。

符合前款條件的機(jī)械式立體停車設(shè)備安裝前應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》要求進(jìn)行公示，聽取利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

第十三條 鼓勵(lì)利用待建土地、空閑地塊和符合條件的高架橋底等場(chǎng)所，設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)。

住宅區(qū)配建的停車場(chǎng)不能滿足業(yè)主停車需求的，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，可以利用業(yè)主共有場(chǎng)地依法設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，并依法辦理消防等相關(guān)手續(xù)。

第十四條 停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅區(qū)，其周邊道路具備時(shí)段性停車條件的，屬地區(qū)人民政府可以組織交通、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市道路管理、價(jià)格等行政管理部門以及所屬街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府設(shè)置時(shí)段性停車泊位，并明確管理單位、允許停車的時(shí)段、允許停放的機(jī)動(dòng)車范圍、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

超過(guò)規(guī)定時(shí)間在時(shí)段性停車泊位停放機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條 鼓勵(lì)住宅停車場(chǎng)滿足本住宅區(qū)居民停車需求的前提下向社會(huì)開放；鼓勵(lì)有條件的單位將自用停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社會(huì)開放。

依照前款規(guī)定向社會(huì)開放的住宅和單位自用停車場(chǎng)，可以按核定價(jià)格收取停車服務(wù)費(fèi)，其管理參照本辦法經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。單位和個(gè)人可以將有權(quán)使用的停車位委托給停車場(chǎng)管理者或者約停車服務(wù)企業(yè)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。約停車服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)停車需要者通過(guò)電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供停車服務(wù)。

單位或者個(gè)人合作錯(cuò)時(shí)停車的，停車場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為停車人提供便利。

第十六條 投入使用的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。

第三章 停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理

第十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理商事登記、稅務(wù)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票等手續(xù)。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在投入經(jīng)營(yíng)前，憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明等材料向價(jià)格行政管理部門申請(qǐng)辦理價(jià)格核定手續(xù)。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)并聯(lián)審批管理制度，提高審批效率。

第十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在工商登記后15個(gè)工作日內(nèi)向所在區(qū)交通行政主管部門辦理備案手續(xù)，并提交下列資料：

（一）停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)地址；

（二）停車泊位數(shù)量、平面示意圖和方位圖。

報(bào)送資料齊全的，區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)向停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者出具備案證明；報(bào)送資料不齊全的，區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者需要補(bǔ)正的材料。

停車場(chǎng)變更備案事項(xiàng)或者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自變更或者自停業(yè)、歇業(yè)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)辦理備案變更或者注銷手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整或拆除停車場(chǎng)標(biāo)志牌，并向社會(huì)公告。

第十九條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定全市停車場(chǎng)信息化技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)全市停車場(chǎng)行業(yè)管理系統(tǒng)，發(fā)布停車誘導(dǎo)信息。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的交通需求，建設(shè)本行政區(qū)域停車誘導(dǎo)屏等設(shè)施，發(fā)布區(qū)域停車誘導(dǎo)信息。

區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織、督促轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從前端直接上傳停車場(chǎng)數(shù)據(jù)。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和《廣州市公共停車場(chǎng)（庫(kù)）行業(yè)管理數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)、穩(wěn)定、完整、準(zhǔn)確地從前端直接上傳空余泊位和收費(fèi)數(shù)據(jù)，不得無(wú)故中斷、終止數(shù)據(jù)上傳或者提供虛假信息數(shù)據(jù)。

鼓勵(lì)非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)管理者上傳停車場(chǎng)數(shù)據(jù)及空余泊位等信息。

第二十條 設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）按規(guī)范設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)示牌、收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌和監(jiān)督投訴電話；

（二）計(jì)時(shí)、計(jì)費(fèi)裝置經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格；

（三）實(shí)施計(jì)算機(jī)計(jì)費(fèi)管理的應(yīng)當(dāng)兼容廣州城市公共交通電子收費(fèi)系統(tǒng)；

（四）使用混凝土、瀝青或者砂石等進(jìn)行地面硬底化處理，并保持堅(jiān)實(shí)、平整；

（五）按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，劃定交通標(biāo)線和泊位標(biāo)線，對(duì)停車泊位實(shí)施編號(hào)管理；

（六）安裝車輪定位器（臨時(shí)停車場(chǎng)除外）；

（七）安裝公共安全視頻監(jiān)控設(shè)備（道路路內(nèi)停車泊位除外）；

（八）按規(guī)定配備消防器材；

（九）室內(nèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求配備安全、通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施設(shè)備，并保證其正常使用；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十一條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）確保停車收費(fèi)等設(shè)施正常使用，計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格，按規(guī)定收費(fèi)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票；

（二）定期維護(hù)標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施，確保場(chǎng)內(nèi)交通安全設(shè)施清晰、準(zhǔn)確。

（三）對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，維護(hù)停車秩序；

（四）采取有效措施控制機(jī)動(dòng)車停放過(guò)程中揚(yáng)塵、廢氣、噪聲對(duì)附近居民的影響；

（五）采用計(jì)算機(jī)計(jì)費(fèi)管理的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)接受車主使用廣州城市公共交通電子收費(fèi)系統(tǒng)繳費(fèi)；

（六）組織工作人員定期參加技能培訓(xùn)，工作人員應(yīng)當(dāng)佩帶工作證（牌）；

（七）制定并落實(shí)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等；

（八）對(duì)進(jìn)出機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記，妥善保管車輛出入、視頻監(jiān)控等記錄；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十二條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

（一）利用或者容納他人利用停車場(chǎng)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)；

（三）允許車輛在停車場(chǎng)內(nèi)通道等非停車泊位停放；

（四）允許危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、無(wú)號(hào)牌且無(wú)有效法定證明的車輛入場(chǎng)停放；

（五）扣押車輛停放者的證件或者財(cái)物；

（六）不按規(guī)定給付發(fā)票；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）接受停車場(chǎng)工作人員的指揮調(diào)度，按照?qǐng)鰞?nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車輛；

（二）停車后關(guān)閉車輛發(fā)動(dòng)機(jī)；

（三）正確使用場(chǎng)內(nèi)設(shè)備，不得損壞停車場(chǎng)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；

（四）按標(biāo)準(zhǔn)支付車輛停放服務(wù)費(fèi)用；

（五）不得駕駛裝有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛進(jìn)入停車場(chǎng)。

停車人不遵守上述規(guī)定的，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)勸阻，勸阻無(wú)效的，可以要求機(jī)動(dòng)車停放者立即駛離停車場(chǎng)或者拒絕提供停車服務(wù)。

第二十四條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車場(chǎng)的不同性質(zhì)、不同類型，分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理。其中，政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)管理。

市價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市交通管理政策，會(huì)同交通行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)停車區(qū)域、停車時(shí)段、停車場(chǎng)類別和市場(chǎng)供求關(guān)系制定差別化機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策。

第四章 道路停車泊位管理

第二十五條 區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)本市停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃以及道路交通狀況、停車需求等情況，編制本轄區(qū)城市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市交通行政主管部門備案。城市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括擬設(shè)置路段、范圍、泊位數(shù)量和停放車輛類型等內(nèi)容。

區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)行政管理部門根據(jù)道路交通運(yùn)行和停車需求變化，對(duì)城市道路停車泊位的規(guī)劃進(jìn)行定期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

區(qū)交通行政主管部門在編制和調(diào)整城市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并通過(guò)本部門門戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。公告的時(shí)間不得少于30日。

第二十六條 城市道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行總量控制。

下列路段不得設(shè)置泊位：

（一）雙向通行寬度不足8米或者單向通行寬度不足6米的路段；

（二）消防車通道、無(wú)障礙設(shè)施通道；

（三）學(xué)校、幼兒園、托兒所大門兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道各50米范圍內(nèi)，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi)；

（四）城市快速路、市區(qū)主干路以及其他交通流量大的市區(qū)道路；

（五）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的路段；

（六）法律、法規(guī)、停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃及道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃禁止設(shè)置的其他路段。

第二十七條 區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照城市道路停車泊位設(shè)置規(guī)劃，劃設(shè)城市道路停車泊位標(biāo)線，按照規(guī)范實(shí)施編號(hào)，并及時(shí)調(diào)整相應(yīng)交通標(biāo)志、標(biāo)線，將泊位信息向社會(huì)公布。

其他行政部門、街道辦事處、居委會(huì)等任何單位和個(gè)人不得擅自劃定城市道路停車泊位。

第二十八條 城市道路停車泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)實(shí)行差別化征收標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)人民政府根據(jù)不同區(qū)域不同路段的路內(nèi)停車泊位供需情況制定。

經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城市道路停車泊位等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。

第二十九條 城市道路停車泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)，由區(qū)交通行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定通過(guò)公開招標(biāo)出讓，并與中標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同，確定雙方的權(quán)利義務(wù)，其中停車泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)不得低于本辦法第二十八條確定的標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同后30天內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)市交通行政主管部門。

城市道路停車泊位經(jīng)營(yíng)權(quán)期限不得超過(guò)5年。

第三十條 有下列情形之一的，屬地區(qū)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通等有關(guān)管理部門撤除城市道路停車泊位：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行的；

（二）周邊的其他停車場(chǎng)已能滿足停車需求的；

（三）道路停車泊位使用率過(guò)低的；

（四）設(shè)置停車泊位的路段情況發(fā)生變化，法律、法規(guī)禁止機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放的。

除前款規(guī)定情形外，泊位經(jīng)營(yíng)者不得擅自撤除城市道路停車泊位，不得在泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車。

城市道路停車泊位在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)被撤除的，由區(qū)交通管理部門依法予以補(bǔ)償或者按出讓合同的約定給予賠償。

第三十一條 城市道路停車泊位收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理。

設(shè)置自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施的城市道路停車泊位應(yīng)當(dāng)采用電子收費(fèi)方式收取停車費(fèi)，并兼容廣州城市公共交通電子收費(fèi)系統(tǒng)。

第三十二條 城市道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）本辦法第二十一條、第二十二條的規(guī)定；

（二）設(shè)置自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施的路內(nèi)停車泊位不得設(shè)立月保車位，或者以其他形式將泊位向固定對(duì)象出租；

（三）不得利用或者允許他人利用路內(nèi)停車泊位從事商品擺賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他與道路停車無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

（四）保持路內(nèi)停車泊位標(biāo)志標(biāo)線清晰、完好，保持路面清潔衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)路面損害問(wèn)題及時(shí)告知屬地道路行政管理部門。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車停放者將車輛停入城市道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）本辦法第二十三條的規(guī)定；

（二）因交通管制、現(xiàn)場(chǎng)管制、突發(fā)事件處置、應(yīng)急搶險(xiǎn)等特殊情況需要立即駛離車輛的，應(yīng)當(dāng)服從交通或現(xiàn)場(chǎng)管制，突發(fā)事件及應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的需要；

（三）路內(nèi)停車泊位為時(shí)段性停車泊位的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間停放；

（四）不得在路內(nèi)停車泊位內(nèi)從事商品買賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他與道路停車無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，擅自改變已建成停車場(chǎng)規(guī)劃用途的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條的規(guī)定處理。

第三十五條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十七條，不按規(guī)定辦理商事登記、稅務(wù)登記、發(fā)票申領(lǐng)和價(jià)格核定等手續(xù)的，由工商、稅務(wù)、價(jià)格等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十六條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十八條，逾期不向交通行政主管部門辦理備案或者變更、注銷備案手續(xù)的，由交通行政主管部門責(zé)令改正，并可對(duì)公民處以500元罰款，對(duì)法人或其他組織，處以2000元以上5000元以下的罰款。

第三十七條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十九條第四款，未按規(guī)定上傳空余泊位和收費(fèi)數(shù)據(jù)，無(wú)故中斷、終止數(shù)據(jù)上傳或者提供虛假信息數(shù)據(jù)的，由交通行政主管部門責(zé)令改正，并可處以2000元以上5000元以下的罰款。

第三十八條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十八條、第二十條、第二十一、二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門責(zé)令改正，拒不予改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未按規(guī)范設(shè)置停車場(chǎng)標(biāo)示牌和監(jiān)督投訴電話的；

（二）未及時(shí)調(diào)整或者拆除停車場(chǎng)標(biāo)示牌的；

（三）未按規(guī)范設(shè)置或者維護(hù)場(chǎng)內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌，或者未對(duì)停車泊位實(shí)施編號(hào)管理的；

（四）除臨時(shí)停車場(chǎng)外，未安裝車輪定位器的；

（五）未對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記，維護(hù)停車秩序的；

（六）未采取有效措施控制機(jī)動(dòng)車停放過(guò)程中揚(yáng)塵、廢氣、噪聲對(duì)附近居民影響的；

（七）停車收費(fèi)等設(shè)施不能正常使用，或者采用計(jì)算機(jī)計(jì)費(fèi)管理的停車場(chǎng)未兼容或者拒絕使用廣州城市公共交通電子收費(fèi)系統(tǒng)的；

（八）未按要求組織工作人員定期參加技能培訓(xùn)，工作人員未佩帶工作證（牌）的；

（九）未按要求使用混凝土、瀝青或者砂石等進(jìn)行地面硬底化處理，并保持堅(jiān)實(shí)、平整的；

（十）未制定并落實(shí)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等的；

（十一）未按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并妥善保管車輛出入、視頻監(jiān)控等記錄的；

（十二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕提供車輛停放服務(wù)的；

（十三）允許車輛在停車場(chǎng)內(nèi)通道等非停車泊位停放的；

（十四）允許危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、無(wú)號(hào)牌且無(wú)有效法定證明的車輛入場(chǎng)停放的；

（十五）扣押車輛停放者的證件或者財(cái)物的。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第八項(xiàng)、第二十二條第六項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)范設(shè)置收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌、使用不合格的計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置、不按規(guī)定配備消防器材、未按規(guī)定收費(fèi)或者使用發(fā)票的，由價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安機(jī)關(guān)消防、稅務(wù)等有關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十九條 停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定，利用或者容納他人利用停車場(chǎng)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸以及未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由交通行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第六十四條、第六十六條的規(guī)定處理。

第四十條 單位和個(gè)人違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，擅自在車行道、人行道劃定道路停車泊位的，分別由公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，按照每個(gè)停車泊位對(duì)個(gè)人處5000元罰款，對(duì)單位處20000元罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第四十一條 城市道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十條，擅自撤除城市道路停車泊位或者在路內(nèi)停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙阻止停車的，由交通行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以每個(gè)泊位500元的罰款。

第四十二條 城市道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由交通行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，處以2000元以上5000元以下的罰款：

（一）設(shè)置自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施道路停車泊位設(shè)立月保車位，或者以其他形式將泊位向固定對(duì)象出租的；

（二）利用或者允許他人利用道路泊位從事商品擺賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他與道路停車無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；

（三）未按規(guī)定保持道路泊位標(biāo)志標(biāo)線清晰、完好或者保持路面清潔衛(wèi)生的。

第四十三條 交通、公安機(jī)關(guān)交通管理、價(jià)格等行政管理部門及其工作人員在停車場(chǎng)監(jiān)督管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法按照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十四條 本辦法自 年 月 日起施行。2003年5月1日廣州市人民政府令第6號(hào)發(fā)布，2008年12月11日廣州市人民政府令第15號(hào)修訂的《廣州市停車場(chǎng)管理辦法》以及2001年6月11日廣州市人民政府令第14號(hào)發(fā)布的《廣州市城市道路自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施使用管理試行辦法》