各縣市區人民政府，白浪開發區管委會，市政府各部門，各縣級事業單位，各大中型企業：

《十堰鐵路口岸管理辦法》已經市政府第四十七次常務會議討論通過，現予印發，請遵照執行。

一九九八年七月十五日

十堰鐵路口岸管理辦法

第一條 為加強十堰鐵路口岸管理，確保口岸安全、暢通，根據國家和省有關規定，制定本辦法。

第二條 十堰市人民政府口岸辦公室是市政府領導的口岸管理機構，負責管理和協調處理本地區的口岸工作。

第三條 岸的聯檢區（含聯檢樓、貨場、倉庫、外貿貨物裝卸用鐵路線等）是口岸查驗單位代表國家對出入境交通工具、貨物等實施聯合檢查和監管的場所。

第四條 岸單位在口岸工作中，均應接受市口岸辦的統一協調、監督和管理。

第五條 岸單位是指與口岸有關的查驗單位（海關、商檢、衛檢、動植檢、邊檢等）、載體單位（車站、貨場等）、貨主單位（外貿公司、自營出口廠家等）、服務單位（外代公司、銀行等）。對口岸單位的投訴和爭議由市口岸辦受理并協調處理。

第六條 十堰鐵路口岸實行聯合辦公制度。海關、商檢、衛檢、動植檢、貨運代理、口岸貨場、外匯管理、銀行、保險、貿促會等口岸單位都要進駐聯檢大樓，施行一條龍服務。建立科學、快捷、優質、高效的單據傳遞和檢查、檢驗辦法。

第七條 岸查驗單位要依照各自職責和國家的有關法規，依法行政，秉公執法，對出入境的交通工具、貨物等進行檢查、檢驗、檢疫和監督管理。

（一）法律、法規未規定和進口國家不要求檢疫、檢驗的貨物，可不列入動植檢疫、衛生檢疫和商品檢驗范圍；

（二）法定必檢的進出口貨物，由有關查驗部門辦理手續，其它貨物可由海關直接驗放；

（三）各查驗單位依法必須施檢的貨物，應按法律、法規規定的標準抽樣檢查、檢驗；

（四）查驗進口貨物，應從方便貨主出發，由有關的查驗單位在現場實行一次開箱檢驗（特殊情況除外）；

（五）對零散出口貨物的查驗，應在裝箱場地集中聯合進行一次性查驗封箱。

第八條 岸服務單位要積極為貨主提供貨運代理、結匯、保險、出單認證等優質服務。

第九條 岸載體單位應對出口貨物優先安排車皮計劃，優行儲存、優先裝運、發運。

第十條 貨主單位或貨運代理人應按國家有關進出境貨物的法律法規的規定，主動申報并配合查驗部門進行檢查、檢驗。

第十一條 岸收費

（一）按國家的稅法和有關規定核收稅費。

（二）按國家規定的項目標準核收運輸費。

（三）按國家和省、市物價部門確定的項目標準核收查驗費。

（四）按市財政局、市物價局和有關規定收取口岸管理費，并納入市預算外財政管理。

（五）其它各種口岸業務收費，均應先報市口岸辦審核，再報有關部門審批施行。

（六）除本條（一）至（五）款外，其它行政事業單位，一律不得到口岸收取法律法規規定范圍外的其它任何費用。

（七）對違反本條規定的，貨主有權拒絕支付，并及時向市政府口岸辦反映情況。

第十二條 對逾期無人認領的進口貨物，由口岸貨場交海關根據國家有關規定及時處理。

第十三條 查驗單位在聯檢現場的工作場所和通訊保障（含市話），按《國務院關于口岸開放的若干規定》執行。

第十四條 為了保障口岸工作的順利進行，維護口岸良好工作環境，凡對口岸監管點和各查驗部門進行的各種檢查，均應先與市口岸辦接洽并征得同意，以便協調安排。

第十五條 本辦法具體應用中的問題由市口岸辦負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。